日本外务大臣敦促中国就拘押4名日本人一事尽快作出决定。这4人上周由于被怀疑非法对中国军事设施进行拍照而遭到拘捕。东京说，这四人是一个建筑公司的雇员，他们到中国是为了销毁二战后被日本军队丢弃的化学武器。外务大臣前原诚司星期三告诉记者，释放四名日本人将对修补东京和北京近期争议带来的影响有很大帮助。日本早前拘捕了一艘中国渔船的船长，这艘渔船在东中国海与两艘日本巡逻舰相撞，该事件引发两国多年来最严重的一次外交争议。中国渔船船长星期六被释放。
美国总统奥巴马最近在横跨美国、遍及四州的旅行中对共和党人有关他处理美国经济不当的批评做出了激烈的反驳。奥巴马这次旅行的目的是试图在今年11月美国国会中期选举到来之前重振民众对民主党人的支持。共和党人有可能在这次选举中夺回很多国会议席。奥巴马总统担心，传统的民主党支持者可能不参加11月的投票。政治分析人士预测，民主党人在11月的选举中遭到的挫折可能比1994年克林顿执政时民主党人失去对国会的控制权时还要大。*奥巴马：民主党人不得掉以轻心*在威斯康辛大学麦迪逊校区的一次集会上，奥巴马对这样的预测提出挑战。他说，这次选举事关重大，年轻的民主党投票人不得掉以轻心，更不能沾沾自喜。他说："我们不能袖手旁观。我们不能由于我们当中的有些人不愿加入战斗而让我们的国家后退。这次选举事关我们的国家和我们的未来，我要挺身而出，努力作战。我也知道，你们也会确保我们的国家不断向前。"在最近提出的"对美国的承诺"中，共和党人呼吁减税、削减开支、联邦政府冻结雇用新员工、以及废除奥巴马总统的医疗改革。共和党人说，奥巴马政府的政策没有能够创造新的就业集会，而让美国陷入更深的债务危机。*共和党人抨击奥巴马政府政策*国会参议院少数党领袖米奇.麦克康奈尔星期二在参议院发言的时候重申了共和党人对奥巴马总统的批评。他说："政府的预算让国债爆增。一万亿的刺激经济资金并没有像他们所说的那样降低失业率。医疗改革计划增加了人们的医疗支出。其他一大批法案更是扩大了华盛顿对民众生活的干预。"在这次横跨美国的旅行中，奥巴马总统再次利用在民众家里举行非正式的聚会的方式来提醒人们，不要忘记参加11月的投票。*奥巴马：美国仍将是最伟大国家*在新墨西哥州，他回答了选民们就经济、教育以及移民改革等范围广泛的议题提出的提问，并批评共和党人阻挠他的立法目标。奥巴马说："美国现在是世界上最伟大的国家。如果我们能够解决我们面临的更种严肃问题，而不是玩弄政治游戏，美国未来仍将是世界上最伟大的国家。当你们选择民主党人还是共和党人的时候，你们必须要想一想什么人正在给出严肃的答案。"星期三晚上返回华盛顿以前，奥巴马总统将在艾奥华和维吉尼亚州和普通选民进行更多的随意交谈。
两名美国资深参议员敦促奥巴马政府惩罚在伊朗投资的中国公司，努力阻止伊朗进入世界石油市场，以此遏制中国在波斯湾地区的影响力。有波斯湾问题专家说，中国和海湾国家的关系，目前主要是市场买卖关系，谈不上战略互助。参议院民主党籍参议员查克·舒默和共和党参议员约翰·凯尔，星期二呼吁奥巴马政府迅速落实今年7月1号生效的一项全面制裁伊朗，限制外国在伊投资的法律。印度报业托拉斯援引两位参议员的话说，除非伊朗停止铀浓缩活动，否则美国政府就应该联合有关国家，其中包括海湾地区国家对伊朗实施制裁。*点名中国公司*两位参议员特别谈到三家中国公司：中石化(Sinopec)、中石油(CNPC)、以及中国贸易公司珠海振戎(Zhuhai Zhenrong)。他们在写给奥巴马的信中说，中石油及其子公司，除了目前石油业务外，还同伊朗签署了协议，准备在伊朗其他能源部门投资数十亿美元。*中国在海湾*亚洲时代日前刊登克利斯·赞贝利斯的文章，题目是"中国强化在海湾的地位"。文章认为，中国继续在中东扩大自己的外交、经济和安全利益，以便同自身的能源安全利益和日渐增加的国际影响相称。与此同时，海湾地区的区域组织"海湾合作委员会"(GCC)成员国也在扩大同中国的关系，双边贸易额2008年已达700亿美元，2020年可望达到3500亿美元。文章说，美国之所以能在海湾地区存在，离不开海湾合作委员会成员国的政治和后勤支持，该委员会受中国影响日渐加强，势必在某种程度上会威胁美国在该地区的战略利益。*只是买卖关系*不过，有海湾地区学者认为，中国同海湾地区的互动，目前还只是市场供求关系。穆斯塔法.阿拉尼(Mustafa Alani) 是设在迪拜的"海湾研究中心"(GRC)高级顾问兼研究项目主任。他对美国之音说："中国同海湾地区的关系，实际上是一种买卖关系，买卖涉及货物、能源、石油等商品，双方的关系还没有发展成战略关系。"亚洲时代的文章说，海湾地区国家政治和军事上都得到美国保护，地区内的阿拉伯君主王朝，都同美国建立了安全联盟，美国保证海湾合作委员会每个国家的主权和安全，最近的例子就是科威特，第一次海湾战争就是为了帮助科威特夺回主权而开战的。*中国是伊朗之窗*不过，这位海湾问题专家说，中国同伊朗关系发展的确应引起关注，在制裁伊朗的国际链条中，中国为伊朗开了一扇窗户。他说："中国基本上是伊朗的一扇窗户，伊朗人发现，同中国保持关系可以在武器供应以及科技方面获得很多好处。另外，伊朗还能够在能源出口等方面从中国那里获益。中伊关系悠久，中国从伊朗40年来遭受制裁中得到很多好处。"谈到中国同海湾国家关系时，阿拉尼说，双方也存在摩擦，不过摩擦主要还是经济层面的。他说："海湾国家目前对中国构成的唯一压力来自'经济碰撞'，主要体现在消费品贸易，而不是在能源战略物资上，中国在战略物资上同海湾国家的谈判筹码并不多；海湾国家更多依赖的是西方国家和美国，而不是中国。"中国在海湾地区的影响及效果还有待观察，不过两位美国参议员的呼吁，具有迫在眉睫的紧迫感，报导援引他们的话说，鉴于制止伊朗政权获得核武能力的机会正在逐渐消失，美国必须竭尽全力，落实对伊朗和中国有关公司的制裁和惩罚。
北韩最高领导人金正日的小儿子金正银获得执政党内权力巨大的职位。有关专家说，尽管这可能为金正银稳固接班铺平道路，但目前金正日毫无疑问地仍在掌控全局。 *官方媒体强调金正日保留权位*金正银被授予大将军衔之后几个小时，北韩的国有媒体星期三早上就宣布他被任命为劳动党中央委员委员，以及更为重要的职位，即权力巨大的中央军委副委员长。东亚地区政治分析人士说，这些职位明显地将他置于接替其父金正日的道路上。即便如此，平壤官方媒体早间新闻中，播音员似乎着重强调了金正日保留其权位这一事实，用了7分钟时间来赞扬他们的最高领袖。广播说，金正日作为北韩劳动党最高领导人的地位不变，仍在领导北韩走向胜利，他是北韩人民、军队以及全国的最大光荣和幸福。*金氏第三代无政治资本*金正日在其父、北韩开国元勋金日成1994年去世后接掌了政权。但是他接管权力之前有20年时间来逐步丰满自己的政治羽翼，不断强化在公众中的威望。 金正日之子金正银现年27岁， 可能不会有他父亲这么多的时间来稳固发展，因为金正日已经68岁，据称还身患重病。一些研究北韩问题的专家说，金正银可能会试图通过打击异己，发起挑衅性军事行动来加强自己的权力，因此可能导致今后几年出现麻烦。*以加剧紧张来强化威望？*开放北韩广播电台据说有来自北韩的消息来源。该台台长何泰强(音译)估计，北韩劳动党可能会进行一次清扫行动，造成忠于金正日但反对金正银的政治势力出现反弹。他还表示，南北韩关系可能会进一步恶化。他估计金正银会通过加剧和首尔的紧张关系来强化其软弱的政治基础。外界对金正银知之甚少，就算是北韩内部对他也了解不多。 北韩国有媒体唯一提到他的消息就是他的任命，而且没有提及他的背景。星期二金正日的妹妹、妹夫也被委任党中央重要职位。分析人士认为，这些提升任命就是为了保证金氏家族第三代能顺利接班。*美韩没有做出积极反应*<!--IMAGE-->
首尔的反应一直是保持怀疑。韩国中央日报预计，金正银继位很难被北韩人民和其它国家接受，他不会被看成是合法领导人。韩国先驱报说，世袭式继位是企图倒退到黑暗时代。在华盛顿，国防部发言人拉潘上校说，不论由谁来掌管平壤，美国的目标保持不变。他说："不论哪一个政权掌管北韩，都必须采取步骤停止寻求核武器及进行核扩散，寻求朝鲜半岛的和平与稳定。因此不论谁掌管北韩权力都不太重要，重要的是他们如何行动来实现这个目标。"美国在韩国仍有2万8000驻军。*南北韩打破军事僵局*韩国国防部长官星期二说，南北双方将于星期四举行工作级别军事会谈。这是两年来的第一次。 自从韩国军舰天安号六个月前被击沉以后，朝鲜半岛一直高度紧张。首尔、华盛顿以及一些其它国家的政府认为是北韩的鱼雷造成了导致46名韩国海军军人丧身的这起沉船事件。
中共中央政治局常委李长春星期一抵达伊朗访问，谋求加深中国与伊朗的全面关系，尤其是经贸合作。有专家评论说，中国进一步发展与伊朗的经贸关系不违反联合国制裁伊朗的决议，但与西方国家希望中国减少与伊朗经贸关系，尤其是能源合作的愿望相左。*深化全面关系 加强经贸合作*李长春28日上午抵达德黑兰，对伊朗进行正式访问，并在同日会见了伊朗总统艾哈迈迪内贾德。李长春表示，中国希望与伊朗发展全面关系，加强政治互信，推进务实合作，共同推动已签署的经贸项目顺利实施，深化经贸关系。在伊朗核问题上，李长春重申了中国的标准说法，即通过对话与谈判妥善解决伊核问题，中方愿为此继续发挥建设性作用。据路透社报导，西方国家多年来一直施压，要求中国减少与伊朗的能源和经贸合作。西方国家认为，中国加强与伊朗经贸关系使得伊朗减轻了国际制裁之苦。伊朗是全球第二大石油消费国中国的一个主要石油供应国家。美国希望中国寻找其他石油供应来源，但是，中国反对美国和欧盟针对伊朗能源领域的制裁。今年6月9日，联合国安理会就伊朗核问题通过决议，对伊朗实行自2006年以来的第4轮制裁，也是迄今最严厉的制裁。*与西方国家制裁相矛盾*北京中国人民大学国际问题研究中心主任时殷宏教授表示，中国认为，加强与伊朗的经贸关系，不违反联合国制裁伊朗的决议。 他说："中国的观点看来，按照安理会决议的条文，并不影响中国与伊朗的贸易关系。实际上，贸易关系所必需的那些金融关系也没有影响。中国已经在执行，并将继续执行第4个制裁的条文。"不过，国际问题专家时殷宏教授表示，中国同伊朗的经贸关系与西方国家希望加强制裁伊朗的愿望是矛盾的。他说："当然西方希望中国执行第4个制裁的精神，这个精神是西方解释的，所以中国不一定会接受。对伊朗制裁是分成两个部分，一个是西方国家单边的各自的制裁。还一个是联合国安理会通过决议规定联合国的制裁。美国和欧盟对伊朗的制裁当然比联合国的制裁更严厉、更全面。当然，中国同伊朗的关系同西方单边的制裁以及他们的期望是相矛盾的，因为美国和欧盟就认为，中国同伊朗的贸易妨碍了国际社会对伊朗施加足够的压力。"尽管伊朗坚称其核项目用于和平目的，但是美国和欧盟怀疑伊朗政府利用民用能源项目的掩护发展核武器，而德黑兰否认这个指控。==================================**简讯：中国官员希望同伊朗建立更牢固关系**中国一位高级官员说，中国希望同伊朗建立更牢固的关系，尽管西方政府因为伊朗有争议的核项目而呼吁各国进一步孤立德黑兰。中共政治局常委李长春在访问伊朗期间对伊朗总统艾哈迈迪内贾德表示，双方应该深化经济联系。他强调了中国最近对伊朗的基础设施所做出的投资。李长春还表示，中国将继续支持通过外交途径结束有关伊朗核问题的对峙。中国批准了联合国安理会对伊朗实施的最新一轮制裁，以阻止伊朗的铀浓缩活动。这些浓缩铀可以被用来制造核武器。伊朗坚称它的核项目是为了和平目的。中国一直反对对伊朗采取更严厉的措施。星期二，两位美国参议员敦促美国政府对在伊朗投资的中国公司进行惩罚。
在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克最近举行的记录片电影节上，当地安全部门一度禁止放映有关新疆维族活动人士热比娅的电影。电影节主办者说，这部电影继续在吉尔吉斯其他城市以及塔吉克斯坦播放。吉尔吉斯斯坦首都比什凯克几天前举行了第4届人权记录片电影节。电影节上放映了反映目前流亡美国的新疆维吾尔活动人士热比娅的电影。电影节的主办者吉尔吉斯人权组织"公民反对贪污腐败"透露，吉尔吉斯安全部门曾一度禁止这部影片播放。*停映一天*"公民反对贪污腐败"主要成员哈西娜说，由于安全部门的干涉，这部名叫《爱的十个条件》的影片被迫停映一天。哈西娜说："我们开始播放这部记录片。当电影播放了10到15分钟后，安全部门的人员闯了进来说，我们不能放映这部电影，他们同时切断了放映厅的电力供应。由于放映厅里当时坐满了观众，我们只好用别的影片来取代这部热比娅的电影。"*媒体：总统办公厅曾下禁令*哈西娜说，在当局禁映热比娅的电影后，人权组织工作人员同安全部门进行了交涉，双方都提高嗓音争吵。在人权组织的坚持下，有关热比娅的电影第二天继续在电影节放映，并获得了观众好评，吉尔吉斯安全部门后来并未干涉电影的放映。吉尔吉斯媒体报导，吉尔吉斯总统办公厅领导人曾下令安全部门禁映有关热比娅的记录片。作为人权记录片电影节活动场地的吉尔吉斯历史博物馆的领导人受到了当局的压力。*不清楚原因*但人权人士哈西娜说，作为主办单位，他们至今不知道当局禁映这部影片，以及后来没有干涉这部影片继续播放的原因。哈西娜说："没有任何人告诉我们禁止播放这部影片的原因。也没有任何人向我们出示不让这部影片播放的书面禁令。"*无迹象显示中国施加压力*哈西娜说，没有迹象显示吉尔吉斯当局受到来自中国政府的压力才停止播放这部影片。她透露，吉尔吉斯的维吾尔社区对这部影片反映平静。但有吉尔吉斯媒体分析认为，吉尔吉斯南部今年夏季曾爆发民族暴力事件，吉尔吉斯10月初将举行议会大选，当局担心播放这部影片会在议会大选前引发社会不稳定。*热比娅电影在其他地区继续播放*吉尔吉斯人权人士说，在首都比什凯克举行的人权记录片电影节现已结束。但这个电影节继续在吉尔吉斯的其他城市以及塔吉克斯坦举行。在这些地方正在放映《爱的十个条件》这部电影。由澳洲导演拍摄的《爱的十个条件》记录片去年曾在墨尔本国际电影节上播放，当时引起了中国官方的强烈抗议。在去年的台湾高雄电影节上，也曾播放了这部影片。
中国历史学学者李江琳多年来在印度、尼泊尔采访上百名流亡藏人以及达赖喇嘛，最近她在台北出版新书《"1959拉萨--达赖喇嘛如何出走》，希望重建西藏流亡历史。专访一开始，李江琳就表明:"我一直强调这本书不是终点，而是起点，有了这个起点后，可能会使大家注意到，历史学家注意到，这个事件本身还有许多环节需要研究。"这是李江琳对自己的新书所做的注解。旅居美国纽约的李江琳从2004年开始投入西藏研究，她发现有关1959年拉萨事件的报导很多，但史料却非常少，因此多年来她到印度和尼泊尔采访了两百多位流亡藏人，希望以历史学家的身份重建这段历史。这些访谈内容和相关史料，促成了新书《1959拉萨》的诞生。不久前到台北出席新书宣传活动的李江琳对美国之音表示，她的父母是国共内战时的解放军干部，她在念研究生时到美国攻读犹太历史，随后在纽约市图书馆工作。李江琳坦言，自己过去对西藏事务一无所知，认为达赖喇嘛就像中国官方描述的，是"披着袈裟的豺狼"，"叛国的分裂分子"，一直到1999年在纽约中央公园听到达赖喇嘛的演讲才有所转变。李江琳说:"第一次见到他，完全颠覆了我对他的刻板印象，04年我们有一次小范围的见面，从那以后开始，我每年都有机会采访他，对他了解越多，越促使我想知道他所代表的这一切，以及他为什么会流亡，这些事情怎么发生的。"李江琳表示，新书是从1956年中共在西藏周边省份藏区的土改追溯起，经历连串事件，拉萨人的愤怒恐慌在1959年3月爆发。李江琳强调，虽然许多数据都是来自中国官方的纪录，但为了重现史实，所有细节都是经过反复对照，中藏双边的说法都必须吻合。李江琳说:"我首先要做的是尊重史实，如果有些东西不明确，那就把它放在一边，等到更明确的东西出现。所以我在这里面非常注意的就是它一定要吻合，不吻合的我就不写进去，藏人方面他们不太有数据，比如说在青海发生的事情，这个数据只能来自中方。"在与达赖喇嘛多次的访谈中是否触及西藏问题如何解决的问题呢?李江琳说，达赖喇嘛和流亡政府追求的就是西藏高度自治。李江琳说:"达赖喇嘛本人在80年代开始到现在，他一直主张高度自治。所谓高度自治，如果我没有理解错的话，就是希望由藏人自己来管理西藏内部事务，包括教育、宗教、文化发展、环境等等。"不过李江琳强调，她的责任是重建历史，这本书不是为达赖喇嘛而写，是为历史而写，是要拉近汉人与藏人之间对拉萨事件真相的鸿沟，至于西藏问题要如何解决，不是她能回答的。李江琳的这本新书《1959拉萨》是由台湾联经出版社出版，李江琳表示，她非常希望在中国的民众也有机会读到这本书，也希望能出版英文版，让世界更多读者了解西藏的这段历史。
台湾总统马英九表示，两岸关系改善之后，也有助于增进台湾和非邦交国家之间的关系。 台湾总统马英九日前接见英国国会议员访问团时表示，两岸关系在过去两年里不断改善，双方签署经济协议(ECFA)之后，经贸关系将更加正常化。*增进无邦交国关系*马英九指出，台海关系走向缓和之后，希望也能让台湾和许多没有邦交国家的关系获得改善。 他说："希望两岸关系改善，也能让我们跟许多非邦交国家关系改善，希望他们未来在两岸间不必被迫去选择一方，而是同时跟双方做朋友。"马英九还表示，台湾和英国有长期的关系，尤其这两年英国给予台湾免签证待遇，使得台湾访问英国的观光客大幅成长，现在台湾的英国留学生达到1万5000人，仅次于留学美国的人数 。马英九说，台湾和英国的贸易量也在成长，去年11月双方签署航空服务协定，航空公司不但增加往来班次，台湾也有航空公司直飞伦敦，这是双方关系日益精进的重要里程碑，他希望彼此关系能继续发展。*主权地位越加模糊*在野的民进党立委翁金珠则认为，也许台湾和一些非邦交国的关系有所成长，但是，台湾的主权地位在他们眼中却也越来越模糊。她说："透过中国不断在国际的宣传，以及台湾内部不断倾向中国、和中国签署协议的做法，很容易让一些非邦交国产生误解，当然也许他们是出于善意，但是这种善意是基于台湾和中国是同一个国家，所以他们愿意和你交往，我觉得就一个主权国家来说，我们还是损失很大。"马英九还告诉英国客人，非常欣赏英国外相黑格日前在演讲当中表示英国对外关系不会因为贸易问题而放弃对人权的关注。马英九表示，黑格的看法让他非常敬佩，去年他也批准了联合国两项人权公约，目标就是要把台湾的人权状况拉到先进国家的水平。*美方肯定*此外，马英九本月稍早还接见了美国联邦众议员柏达悠(Madeleine Bordallo)女士，马英九表示，他上任以来对于改善两岸关系不遗余力，也获得了美方的肯定。马英九认为，改善两岸关系扩大了台湾的国际空间，对于台海两岸以及美国三方来说都是有利的。马英九还表示，希望美方能继续和台湾进行相关安全议题的合作，包括出售F16C/D战机、签署引渡协定、赴美免签证等。马英九强调，要落实这些目标虽然有一定的难度，但是他希望不久的未来可以看到具体的成果。
正当日中两国关系由于钓鱼岛争端处于紧张之际，美国俄勒冈州联邦众议员吴振伟（David Wu）呼吁日本交出钓鱼岛，但并未清楚说明是要交给两岸的哪一个政府。吴振伟对美国之音记者说，由于当初是美国将钓鱼岛交给日本，才引起今日的争端，因此他认为美国也有义务出面协助解决。吴振伟说："我今晚在这里，也要呼吁日本政府，放弃对钓鱼岛的占领（surrender its possession）。这件事在最近的新闻当中引起极大争议。很不幸，也很不必要的，美国曾经涉入此事。这些岛屿，自古就是属于中国的。"吴振伟认为，自从明朝开始，钓鱼岛无论在历史上或地理上，都是属于中国的。日本方面的资料也承认1700年代晚期中国对这些岛屿的所有权。日本是在1895年的（甲午）战争之后，才对这些岛屿宣称主权的。目前日本将这些岛屿称为尖阁列岛。*美国应扮演中立调停角色*吴振伟认为，当年美国在这件事上犯了错误："在二次世界大战之后，日本政府交出这些岛屿，不幸的是，美国当时暂管钓鱼岛，美国犯了个错误，把这些岛屿的管理权交还给日本。这个错误应该被纠正（be rectified ），日本政府应交出这些岛屿。"吴振伟批评了目前美国国务院在钓鱼岛争议上的做法。他说："我认为国务院持续采取1970年代早期的立场，是错上加错（compound the error）。这很不幸。如果经过更进一步深思熟虑之后，显示国会的决议案将有帮助的话，我当然不反对提出决议案。"吴振伟认为，如今美国在钓鱼岛争议上，应该扮演中立的"诚实掮客"（honest broker）角色，来及时解决目前的情况。中国国家主席胡锦涛将在明年访问美国并会晤奥巴马总统，吴振伟认为双方在谈论此事上不需要设定前提，因为前提有时反而会成为障碍。不过吴振伟承认，要求日本交出钓鱼岛控制权的说法，尚未与相关政府接触。他说："我们还没有与特定的中国官员或日本官员接触。我原本打算今晚要参加中国大使馆的（十一）国庆庆典，但我决定在那里讨论这样的议题不太洽当，所以我们失去这次接触的机会，但我期待将来会这样做。"*两岸解决归属权*不只中华人民共和国政府宣称对钓鱼岛有主权，在台湾的中华民国政府同样也如此宣称。如果日本真的打算交出钓鱼岛，那应该要交还给哪个政府呢？吴振伟并未直接回答。他说："我想这可以被纳入那一揽子未解决的议题，应该由住在当地、住在台湾海峡两岸的人民自行解决。"吴振伟说，他可以理解涉入争端各方的愤怒情绪，但他期待这件事可以及时并且和平的解决。他同时欢迎任何人到他的网站http://www.wuforcongress.com上提供有关钓鱼岛争端该如何解决的建议。
印度已始开始努力为10亿以上的本国公民每人分配一个12位数字的独特身份识别号码。印度总理辛格于星期三在南杜尔巴正式启动独特身份识别号码计划，把头10个号码分配给了塔姆希利村的部落民。该计划的目的是减少欺诈现象，并使穷人更容易获得银行业等方面的服务。这种身份识别号码将与生物特征数据相连，包括指纹和虹膜扫描数据。主持这项工作的机构表示，将努力为每一个印度居民分配一个号码，并创建一个低成本高效益的网上身份验证系统。
美国众议院星期三即将对一项动议投票。此项动议称要对中国和其它低估货币汇率的国家进行惩罚。美国议员和商界人士指责北京操控人民币汇率来压低中国出口商品在世界市场的价格。他们说，中国的做法导致美国流失了几百万个工作岗位，还产生了庞大的美国对华贸易逆差。今年前7个月的贸易逆差共计有1450亿美元。这项提案会要求美国商务部对人为压低汇率的货币操纵国征收关税。星期三投票几小时前，中国央行承诺将增加人民币汇率弹性。
陪审团选择工作将于星期三在纽约展开，准备对古巴关塔那摩湾美军基地在押囚犯进行第一次民事法庭审判。艾哈迈德·哈勒凡·盖拉尼面临涉嫌与1998年爆炸袭击美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆有关的指控。两次袭击造成224人死亡，死者中包括12名美国人。检察官说，盖拉尼帮助购买用于坦桑尼亚袭击事件的卡车，并改装卡车内部结构来放置更多爆炸材料。盖拉尼是坦桑尼亚人，2004年在巴基斯坦被捕。他与"基地"组织领导人本·拉登有联系。美国称，他被美国中央情报局扣押并审讯了两年，然后被送往关塔那摩湾。一旦被判有罪，盖拉尼将面临终身监禁。预计审判将持续3到6个月。
北韩领导人金正日授予他最小的儿子金正银以执政党的高级职位，这显示金正银正在被培养成为接班人。北韩官方的朝中社星期三宣布，金正银在本星期召开的北韩劳动党代表会议上被任命为该党中央委员会委员。报道还说，金正银同时被任命为权力很大的劳动党中央军事委员会副委员长，而他父亲是这个委员会的委员长。星期二，金正银被授予北韩人民军大将军衔。即使在北韩，金正银的情况也几乎不为人们所知，他的所有情况都处于保密状态。据信他现年27岁，曾在瑞士接受教育。分析人士说，金正银迅速掌权显示68岁的金正日在据报2008年中风后健康状况不佳。河泰强是针对北韩的开放广播电台的负责人，他预计金正银将对执政党内的反对派进行"全面清洗"，并使北韩与韩国的紧张关系升级，借以巩固他在党内的基础。金正日还通过把64岁的妹妹金敬姬选为劳动党政治局委员，增强他的家族对权力的控制。金敬姬的丈夫张成泽当选劳动党政治局候补委员。今年6月，张成泽被任命为北韩国防委员会副委员长。据信，金敬姬和张成泽将确保金正日去世后的平稳过渡。美国国防部发言人拉潘上校对记者说，无论谁在平壤掌握政权，美国的目标都将维持不变。北韩劳动党本星期召开的会议是该党30年来最高级别的会议。金正日在会议期间当选连任作为该党最高职位的总书记。中国国家主席胡锦涛星期二晚间发表声明，祝贺金正日当选连任。中国是贫穷的北韩的主要盟友和捐助者。
俄罗斯警方说，在俄罗斯动荡的北高加索地区爆发的冲突中，7名疑似分离主义反叛分子被打死。俄罗斯警方说，星期三的战斗发生在达吉斯坦首都马哈奇卡拉附近的卡斯皮斯克地区。有关官员说，反叛分子一度被警察包围，并在警察要求他们投降后开枪射击。达吉斯坦和毗邻的俄罗斯各共和国每天都发生与伊斯兰分离主义者相关的暴力事件。伊斯兰分离主义者寻求在该地区建立一个独立的伊斯兰国家。
西班牙即将举行全国总罢工，来抗议政府用削减预算来偿还国债的做法。星期三，西班牙全国大部分地区减少交通服务班次。这是西班牙8年多来的第一次总罢工。西班牙最大的两个工会组织"工人委员会"和"总工会"呼吁工人停止工作。他们抗议社工党的萨帕特罗首相实行的经济紧缩政策。政府官员说，罢工不会迫使他们改变政策。两大工会代表了西班牙2300万工人中的240万。但是目前不清楚有多少工人会参与罢工。加入工会的交通部门提供的服务可能会受到影响。国际旅客的航班可能会被取消或延误。工会领导人说，他们会运营20%到40%的国际航班。
智利官员说，用于救援33名被困矿工的其中一台钻机挖掘深度已经过半。星期二，矿工家属们得知救援工作进展迅速，欢呼雀跃。自从矿工在8月5日被困井下之后，家属们一直在守夜。三架钻机装载着救生舱，救生舱的大小足够运送被困矿工。首个用于把矿工带到地面的子弹状救生舱被运抵现场。智利官员表示，尽管救援进展加快，他们仍把救援预期订在11月初。不过他们也表示，希望在10月中旬之前准备好所有必要设备。矿工目前能通过小型升降机从家人收到食品、药品、录像和信件。
美国副总统拜登呼吁伊亚德.阿拉维加紧努力，争取组成一个具有"包容性和合法性"的政府。阿拉维是伊拉克下届总理职位的两个主要竞争者之一。美国副总统办公室说，拜登和阿拉维在星期二的电话交谈中讨论了有关组建伊拉克新政府的谈判情况。拜登对这位伊拉克前总理说，美国并不支持某个特定的候选人。阿拉维是世俗伊拉克联盟的领导人。拜登表示，所有4个获胜的联盟都应当在新政府中发挥作用。这4个联盟总共赢得了325个议会席位中大约90%的议席。自从3月选举没有产生没有明确的赢家以来，有关组织新政府的政治讨论已经僵持了将近7个月。
墨西哥官员最新表示，一座偏远山区城镇发生泥石流灾害过后，没有证实有人员死亡，目前有11人失踪。圣玛利亚－特拉维托尔特佩克镇的官员星期二一度表示说，有多达7人死亡，100多人失踪。士兵和救援人员勘察了这一地区之后，官员修正的关于死伤人数的初期评估判断。官员们说，连续几天的暴雨后，位于山区的瓦哈卡州的山坡在星期二清晨塌落。墨西哥官员把发生泥石流的原因归咎于该地区连续遭受到的热带风暴。热带风暴和大雨还在中美洲各地造成一连串的泥石流灾害。
有报道说，中国即将恢复向日本出口稀土矿产品，本月早些时候由于海事纠纷触发争端而导致的中日关系紧张有望得到缓和。日本贸易公司说，中国当局已经恢复办理出口稀土矿产品的通关手续。贸易界人士对媒体说，自从上星期以来稀土矿产品的出口一直处于停滞状态。日本经济财政大臣海江田万里星期二说，这实际上等于禁运。稀土矿产品用于生产电脑、电池和油电混合动力汽车等高科技产品。世界市场上的稀土矿产品几乎全部产自中国。北京对有关中国对日本禁运稀土矿产品的报道予以否认。一艘中国渔船在有争议的东海海域附近与两艘日本巡逻船相撞后，中国船长被日本当局扣押。有报道说，随后中国放缓了对日本的稀土矿产品出口。
北约一位高级将领说，把安保责任转交给阿富汗部队，关键在于北约是否有更多的联军训练人员来加强当地的安全部队。美国中将威廉·考德威尔星期二在布鲁塞尔敦促北约盟国为在明年前建立起阿富汗部队再提供一千名特殊训练人员，以便西方国家部队开始从阿富汗撤军。考德威尔还说，阿富汗警察和军队需要再招募13万3千人，使国内安全部队人数增加到30万人以上。这是影响国际部队撤军的另一个条件。人员伤亡大以及愿意当兵当警察的人太少，这些是阿富汗政府面临的问题。星期二发生一起暴力事件。北约说，一名联军士兵在阿富汗南部一次叛乱分子袭击中被打死。北约没有指出这名士兵的国籍，也没有提供关于袭击的任何细节。
欧洲和美国情报官员说，他们发现了企图在英国、法国、德国甚至可能在美国进行突然袭击的恐怖阴谋。这些官员没有具体谈到他们的发现，只是说这种威胁的消息来源是很可靠的。但是，美国和英国媒体报道说，这种袭击会同印度2008年发生的恐怖袭击差不多。当时，伊斯兰激进分子占领了孟买多处地方，包括泰姬酒店。据报导，情报官员是从被捕的德国恐怖嫌疑分子那里得到的情报。这名嫌疑分子是7月被抓获的。据信，该人目前在阿富汗被美军拘押。星期二，巴黎警方本月第二次由于炸弹威胁而疏散了巴菲尔铁塔的游人，有关恐怖袭击阴谋的消息就是这时透露的。经过两小时的搜索后，没有发现任何东西。法国当局发出了可能立即发生恐怖袭击的警告，但目前还不清楚星期二的炸弹威胁是否与恐怖阴谋有关。
韩国表示，本周将与北韩举行军事会谈。这将是近两年来双方举行的第一次类似会谈。韩国国防部说，会谈将于星期四在南北韩交界的非军事地带板门店停战村举行。平壤方面本月早些时候提议举行会谈。北韩统治者要求讨论朝鲜半岛西面的海上边界争议问题，以及韩国活动人士穿过边界向北韩散发宣传品的行为。自从南韩战舰今年三月被击沉、46名海军官兵丧生后，韩国和北韩紧张局势升级。首尔指责北韩与此次事件有关，而平壤否认对事件负有责任。近几个星期以来，北韩做出一些姿态以求缓和关系。
中国媒体说，一列高速火车星期二在一次试行中创造了新的运行速度纪录。报道说，这列中国制造的火车在中国东部的上海和杭州之间运行的最高时速超过416公里。这种高速火车的设计指标是在这两个城市之间以350公里的时速往返运行，把这段200公里路程的运行时间缩短为不到40分钟。中国铁道部总工程师何华武对新华社说，中国的目标是在高速铁路建设领域居于世界领先地位。中国目前已经拥有7000公里高速铁路，并计划在2012年之前把高速铁路网的长度增加将近一倍，届时将开通长度为1300公里、造价为325亿美元的新京沪线。
美国副总统拜登敦促阿拉维加速组建"包容各方与合法"的政府。阿拉维是争夺下任伊拉克总理职位的两位竞争者之一。美国副总统办公室表示，在星期二的电话交谈中，两位领导人讨论了有关组建伊拉克新政府的谈判现状。拜登告诉伊拉克前总理阿拉维说，美国不会特别支持某一个候选人。阿拉维目前领导着伊拉克联盟。拜登表示，所有4个赢得大选的集团，也就是赢得议会325席中90%议席的四个政治团体，都应该在新政府中发挥作用。自从伊拉克3月的大选没有产生明确的获胜者以来，关于组建新政府的政治讨论已经处于僵局将近七个月了。
被监禁的中国前首富黄光裕以微弱差距失去了重新掌管其家电帝国的机会。黄光裕在监狱里试图掀起股东抗议，罢免国美集团现任董事长陈晓。但是股东们于星期二在香港的一次会议中以52%对48%的微弱差距拒绝了黄光裕的企图。黄光裕一度被认为有家产63亿美元，他将国美集团创办成全国性大企业，高峰时共有1300家分店。日益倾向消费的中国人在那里购买电视、空调和其他电子设备。但是，黄光裕在向房地产和金融交易发展时卷入了司法问题。他在5月被裁定犯有内幕交易、非法经营和行贿等罪行，被判有期徒刑14年。
中国媒体说，一列高铁列车在星期二试车时创造了新的火车时速记录。据报导，这列中国生产的火车在中国东部上海和杭州间行驶时最高时速超过每小时416公里。按照设计，它将以每小时350公里的时速在这两个城市间行驶，将200公里的旅途时间降低到不到40分钟。中国铁道部总工程师何华武告诉新华社，中国要在高速铁路建设方面领先世界。中国已有7000公里长的高铁线路正在运营，并计划到2012年将铁路网的长度增加将近一倍。到那时，北京和上海之间将运行一条全长1300公里，耗资325亿美元的新的高速铁路线。
希腊副外长兹鲁察斯把塞浦路斯的分裂称为欧洲"最后的柏林墙"，并说一定要把它拆除。兹鲁察斯星期二在纽约联合国大会上表示，塞浦路斯身处耻辱之中，联合国共享的正义感已经在那里误入歧途， 成为一个悲惨的例子。但是，他表示，他认为希族和土族塞浦路斯人可以找到使他们和平共处的解决方案。兹鲁察斯还表示，希腊和前南斯拉夫的马其顿共和国必须"妥协"，在有争议的马其顿国家名字上找到一个持久的解决方案。希腊外长说，希腊在加紧寻求解决方法方面已经尽力。他指责马其顿人浪费时间，建立敌意和逃避责任。
美国中东特使米切尔定于星期三与以色列总理内塔尼亚胡会面，据报导他们将讨论美国的提议，即以色列延长冻结部分约旦河西岸定居点建设60天，以此换取安全和其他方面的承诺。美国和以色列媒体援引了解以巴和谈的人士的话说，美国高级外交官已经向以色列领导人阐明了这项提议，其中包括总理内塔尼亚胡和国防部长巴拉克。米切尔这个星期也将分别和巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯和该地区其他阿拉伯领导人会面，他的紧急任务是维持和谈继续进行。就在米切尔访问中东之际，以色列恢复了在约旦河西岸的定居点建设，促使阿巴斯主席威胁要退出和谈。阿巴斯说，他下星期将和阿拉伯高层官员磋商决定是否退出和谈。不过，他说，如果定居点的建设继续下去，巴勒斯坦人将不得不停止和谈。
美国的一项调查显示，很多美国人不太了解宗教仪式和传统，不管是他们自己信仰的宗教还是其他宗教。独立的皮尤宗教与公共生活论坛说，他们要求3千4百名美国人回答关于宗教知识的问题，他们的答案平均只有50%是正确的。星期二发表的调查结果显示，不相信上帝或不肯定上帝是否存在的人得分最高。无神论者和不可知论者正确回答了32个问题中的21个，其次是犹太教徒和摩门教徒，他们都正确回答了20个问题。皮尤研究中心的调查结果显示，只有47%的美国人知道达赖喇嘛信奉佛教。不到40%的人确认毗湿奴和湿婆神与印度教有关。只有大约27%的人知道大多数印尼人是穆斯林，尽管这个国家拥有世界上人数最多的穆斯林。
在马来西亚的一个替代投资大会上，针对发展中国家消费者和投资者需求的商业机会成了大会的主题。9月21日在吉隆坡举行的一个国际投资大会上，绿色科技、板球等体育项目、专为非洲量身定做的融资方案、针对亚洲的衍生产品和伊斯兰教银行业务引起与会者的极大关注。尽管亚洲经济体大多增长强劲，尤其是与发达的工业化市场相比，但金融专家说，未来几年的投资环境可能以低增长和低利率为特征。马来西亚投资发展局局长贾里拉·巴芭对大会说，过去两年来，马来西亚政府因在金融危机期间开放市场而从中受益，例如，马来西亚因处于国际伊斯兰教银行市场的最前沿而获益。伊斯兰教银行在收取利息和投资类型上遵循宗教教义。她说："我们正在寻求进一步开放服务行业，以允许更多外国投资进入，并为本国投资者在服务业创造更多机会，利用外国投资者提供的技术。"泰坦集团(Titan Group)执行董事巴斯卡尔·巴特说，替代投资应该着重迎合更广泛的大众需求，在发展中国家寻找尚未被满足的需求。他举例说，专为印度市场开发的全世界最便宜、最小的汽车Nano就是典型的替代投资。他说，更为传统的西方投资者可能忽视了这方面的需求。他还指出，体育和休闲项目以及绿色科技将成为重要的投资领域。他说："我是说，印度的观赏性体育项目是一个非常棒的投资领域。娱乐业，要是你眼光准，宝莱坞也是一个很好的投资领域，事实上，现在宝莱坞的吸引力是全球性的。泰米尔电影业对马来西亚观众很有吸引力，印地文电影在阿富汗非常受欢迎，等等等等，对，就是休闲和体育。"这次为期两天的大会还成为公益事业投资的展示台，特别是有关环境、气候变化和碳交易方面的投资。
美国前总统卡特在进入俄亥俄州克利夫兰市的一个医院后，目前正在休养。来自乔治亚州亚特兰大市卡特中心的一份声明说，前总统卡特星期二在飞往克利夫兰的途中感到胃部不适。克利夫兰霍普金斯国际机场的一名发言人说，医护人员到机场将卡特送到医院。这位前总统到克利夫兰是为他的新书《白宫日记》签名。卡特中心说，预计卡特将在这个星期晚些时候恢复他的新书签售之旅。现年85岁的卡特在1977年到1981年期间担任美国总统。美国总统奥巴马说，他计划打电话给卡特询问他的状况。
以下是美国各地主要媒体有关中国的社评。社评所反映的观点为发表社评媒体之观点，并不一定代表美国之音的观点。 *华盛顿邮报* 华盛顿邮报9月28日发表该报专栏撰稿人安·阿普尔鲍姆的文章，题目是"中国静悄悄的权力争夺"。文章说，"今年4月，中国海军突然派遣10艘战舰到日本沿海附近，调遣直升机在日本船只近处飞过。今年7月，中国外交部部长宣称中国对南中国海的国际水域以及其他一些国家伸张主权的岛屿拥有主权。上星期，中国一艘拖网船跟两艘日本海上保安厅船只碰撞，可能是蓄意碰撞，导致日本逮捕拖船船长，以及北京的愤怒反应。" 阿普尔鲍姆的文章说，"另外中国还发出一些惊人之语。中国驻联合国官员几个星期前叫嚷不喜欢美国人。看来中国在军事、领土和外交方面表现出的进攻性似乎正在上升。这是一种非同寻常的发展，因为从很大程度上来说，这种发展从中国的角度来看是没有道理的。为什么中国要对其邻国叫嚣、欺辱、挤兑呢？在过去10年里，中国保持沉默和低调，行为上更像是一个跨国公司而不是一个全球性的超级大国。中国由此获得了巨大的政治影响力。" 阿普尔鲍姆的文章说，"中国的这种成功随处可见。看看阿富汗就可以知道。美国军队在那里打了将近10年的仗，美国投入了上百亿美元的援助，但中国一家公司在那里获得了世界规模最大的铜矿的开采权。尽管美国军人不直接保护采矿者，但美国训练和装备的阿富汗军人为他们提供保护。尽管那里的铜矿依然处于初级开发阶段，但中国的商人和工程师为当地人提供就业，现在比美国军队更受当地人欢迎......" 阿普尔鲍姆的文章说，"换句话说，美国人打仗，中国人经商。不仅在阿富汗如此，在伊拉克也是一样。美国在那里推翻了一个专制统治者，依然在跟反叛分子战斗。中国的石油公司则获得比美国石油公司更多的石油业利益。在巴基斯坦，美国投入了几十亿美元的军援，帮助巴基斯坦政府抵御塔利班。中国则设立了一个自由贸易区，在能源和港口领域大举投资。" 阿普尔鲍姆的文章说，"中国也发现不参与其他种类的冲突有利可图。美国人跟西欧人一道投入巨额的政府和民间资金用于开发太阳能和风能，希望以此逐渐停止使用化石矿物燃料，阻止气候变暖。中国则每大约10天建成一个新的煤炭发电厂。中国在东亚地区产生了越来越多温室效应气体，同时又巧妙地利用西方国家的政府津贴。现在世界10大风能发电机生产厂家有三家是中国公司。" 阿普尔鲍姆的文章说，"......为什么中国现在要跟日本玩军事游戏，对东南亚进行威胁，进入政治领域呢？在中国保持沉默的时候，我们不理会它。但在中国威胁要进行抵制或使用民族主义语言的时候，我们就会感到害怕，并做出反应。我们现在依然没有意识到，中国最令人害怕的不是它的海军的规模，或它的外交官的傲慢。最令人害怕的是中国在没有调遣军队或外交官的情况下就已经获得的权力。" 本篇英文全文网址：**** 以上是美国各地主要媒体有关中国的社评。社评所反映的观点为发表社评媒体之观点，并不一定代表美国之音的观点。
北韩领导人金正日最小的儿子在执政的共产党中被授予高级职位，同时被委任为北韩军中的大将。北韩国营通讯社星期三宣布，金正银被任命为北韩劳动党中央委员会成员。他同时也被任命为掌有实力的劳动党中央军事委员会副委员长。而他父亲是这个委员会的委员长。分析北韩这个隐秘国家的人士说，授予金正银高级职位是一个迹象，显示他肯定将被培养成接替他父亲作为国家最高领导人职位的人选。据信，金正银目前大约27岁。
美国两名资深参议员敦促美国政府惩罚在伊朗投资的中国石油天然气集团及其它公司。民主党参议员舒默和共和党参议员基尔星期二呼吁奥巴马政府"立即"执行一项新法律，阻止外国在伊朗投资，不让伊朗这个伊斯兰共和国进入世界石油市场。这两位参议员在写给美国国务卿克林顿的一封信中，特别提到中国石油天然气集团去年签署了开发伊朗南阿扎德干油田的协议。两位参议员还提出另外两家中国公司及一家土耳其能源公司为伊朗提供精炼的石油产品。这项立法旨在通过阻止伊朗进口石油和其它精炼能源产品来削弱伊朗，特别是其强大的革命卫队。这一立法也寻求惩罚与伊朗能源部门做生意的外国公司。
美国国务院星期二表示，美国外交官们正在与苏丹南北双方的官员共同努力，试图为明年1月就南部苏丹独立进行的全民公投扫除一个主要障碍。这是继上星期联合国就苏丹问题举行会议之后的外交努力。奥巴马总统当时参加了相关会议。*美国对苏丹公投展开外交努力*在上星期五举行的联合国会议上，苏丹各党派代表承诺将于明年1月准时举行公投，并尊重公投结果。美国国务院表示，美国已经展开了一轮外交努力，以帮助解决这一过程中的一个主要问题。这次公投涉及到石油资源丰富的苏丹中部阿比耶地区的地位问题。定于明年1月19日举行的公投将包括阿比耶地区的投票，来决定如果目前自治的南部地区投票决定脱离北部，这一地区是否会并入一个独立的南部苏丹。*阿比耶问题是公投主要障碍之一*在阿比耶举行投票的组织工作一直滞后。美国国务院发言人克劳利告诉记者，南北苏丹的谈判人员上个周末在纽约与美国的苏丹特使格雷申、助理国务卿卡森专门讨论了阿比耶问题。克劳利称在纽约举行的闭门会议很有用，并表示会议为解决阿比耶地区问题"打下了基础"。 他说，一次后续会议将于下个月在亚的斯亚贝巴举行，具体日期还未确定，届时各党派都应该参加，做好准备解决阿比耶地区问题。 克劳利说："在举行成功的全民公投前，必须解决这些尚未解决的问题。我们上星期在承诺之后正在设法解决这些问题。阿比耶是我们目前的重点。其他还包括边界问题等。南北双方都有明确的职责。虽然我们在这个周末解决了一些问题，我们期望双方，特别是喀土穆能在参加下一次会议时心中有数，以期达成一项协议。"*美国重视苏丹南北和平进程*美国总统奥巴马参加了上个星期在联合国举行的一次有关会议，凸显出美国十分重视苏丹南北和平进程的成功。奥巴马提出，如果明年1月份的全民公投和平举行，而且达尔富尔地区的冲突能够得到稳定，未来的前景将包括美国和苏丹关系正常化，以及美国结束对喀土穆的制裁。奥巴马总统说，如果两个条件中的任何一个不能实现，苏丹就将面临进一步的孤立。苏丹副总统塔哈也在联合国会议上发表了讲话。他说以穆斯林为主的北部地区希望公投结果能保持苏丹的统一。但他说为了和平，北部苏丹做好"放弃"南部的准备。南部苏丹的人口以基督徒和万物有灵论者为主。这次公投使南部苏丹持续六年的自治达到顶点。苏丹在2005年达成的一项全面和平协议赋予了南部自治权。
中国和俄罗斯星期二发表联合声明，敦促20国集团领导人在11月举行的韩国首尔峰会前能就国际货币基金组织的(IMF)份额改革目标达成协议。与此同时，美国一些著名的经济学家也呼吁IMF"及时完成"各项改革，使其更具代表性。中国和俄罗斯在星期二发表的《中俄关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明》中说，20国集团应该确保在韩国首尔峰会前完成2009年9月20国集团在美国匹兹堡峰会确定的IMF份额改革目标。根据匹兹堡峰会的目标，中国等新兴经济体国家在IMF中将被赋予更大的投票权，发达国家将向发展中国家转移5%的投票权。*经济学家推波助澜*与此同时，美国一些著名的经济学家星期二在IMF年会前致函IMF执行董事会，呼吁IMF进行大规模改革，使其更具有合法性并能代表所有成员国的利益。IMF以及世界银行将在10月8号到9号举行年度会议。经济学家们提议IMF年会"及时完成"对5%的投票权转移的审议，削减欧盟在执行董事会的席位，给予发展中国家更多的席位，以及降低IMF重要决定需要得到85%绝对多数投票的要求等。《金融时报》的报导指出，上述提议可能会削减欧洲和美国在IMF的影响力。IMF的执行董事会由24名成员组成，其中5名执行董事由IMF份额最多的5个成员国，即美、日、德、法、英任命，另外19名由其他成员国组成的选区推选产生。目前，欧洲国家在IMF共享有9个执委会席位。布鲁金斯学会高级研究员，IMF改革专家多米尼克·隆巴迪(Domenico Lombardi)在接受美国之音采访时说，IMF在本轮金融危机中应对得当，发挥了相当的作用， 但是改革步伐太慢，已经不能满足经济发展全球化的要求。他也是星期二签署联名信，敦促IMF尽快进行改革的经济学家之一。他说："IMF是几十年前成立的，主要是一个跨大西洋地区的组织，由欧洲和北美主导，但是现在经济是真正的全球化了，金融也全球化了，现在出现了很多新兴经济体......我们希望IMF能从一个跨大西洋的区域组织真正向全球化发展。"*美欧权力受到挑战*如何让新兴经济体在IMF拥有更大的投票权和在IMF执行董事会拥有更多的席位是IMF改革的焦点。在匹兹堡峰会上，美国提议发达国家向新兴经济体国家转移至少5%的投票权，但是，中国、俄罗斯、巴西和印度希望能转移7%的投票权。上个月，美国还对IMF执行委员会现有24个席位的分配模式投出反对票，实际上是要求欧盟让出部分席位。由于英国、法国和德国拥有固定席位，减少欧洲的席位，就意味着较小的欧洲国家荷兰和比利时等国要放弃席位。美国的提议自然招致欧盟的反对，随后欧盟官员对美国在IMF的否决权发起挑战。美国在IMF拥有17%的投票权，根据IMF的重要决定需要得到85%的绝对多数投票的要求，美国实际上拥有了一票否决的权力。另据路透社报导，IMF正在讨论有关给予新兴国家更大影响力的计划。根据这项计划，中国有望超过德国、法国和英国，成为IMF中拥有第二、或者第三大权力的成员国。美国经济学家们在公开信中还提议，IMF及时公布决策文件，通过公开、透明、择优录用的办法来选举IMF和其他国际组织的领导人和管理人员也非常重要。
墨西哥官员担心在南部发生的大规模泥石流中可能已经有几百人丧生。瓦哈卡州州长鲁伊斯周二证实，在贫穷的乡村小镇圣玛利亚-特拉维托尔特佩克的一个山坡倒塌后，至少有7人遇难，100人失踪。官员们说，被雨冲刷的山坡清晨倒塌，在居民们还在熟睡时吞没了300户住家。鲁伊斯告诉当地媒体， 死亡人数可能会高达1000人，而这个小镇共有9000名居民。墨西哥总统卡尔德龙在他的推特帐户上说，这次泥石流灾难令人遗憾。他说，联邦与州政府正在运送救灾物资，但是官员们很难到达救区。官员们表示，恶劣天气阻碍了救援工作的进行。
哥伦比亚官员说，救援人员星期二恢复搜索在西北地区被山体滑坡掩埋的至少30人。这些失踪的人星期一在一条被堵塞的路上换乘巴士时遭泥石冲击。最初在希拉尔多镇附近开展的救援工作星期一由于暴雨和可能发生更多山体滑坡而被推迟。当地救灾机构负责人伦登说，他认为受害者都已死亡。桑托斯总统预计将在星期二到灾区视察。哥伦比亚各地今年已经有超过74人因致命降雨而丧生。
*美国9月消费者信心下降*经济研究机构会议委员会星期二公布报告称，美国9月份的消费者信心指数从8月份经修正后的53.2下降到48.5，是自今年2月以来的最低水平。报告显示，这个月的现况指数从上个月的24.9下降到23.1，预期指数由72降至65.4。经济学家指出，美国的失业率仍处于26年高位，消费者信心依然疲弱，9月份的信心指数下降将给予美联储更多理由在11月采取进一步的刺激行动。*美国7月房价升幅减小*据标准普尔/凯斯-席勒房价指数显示，美国10个都市区7月份的住房价格指数比6月份上升了0.8%，较去年同期上涨了4.1%。20个都市区7月份的房价指数月比上升了0.6%，同比上涨了3.2%，而6月份的房价同比上涨了4.2%。7月份20个城市中有16个的房价年比涨幅比6月份减小。业内分析师表示，由于房地产市场供应大于需求，房价正受到压力，预计到9月或10月份房价跟一年前相比将出现下降。*美国第三季经济展望指数下降*由大企业组成的美国商业圆桌组织(Business Roundtable)发布季度调查报告称，美国第三季度的CEO经济展望指数从第二季度的94.6下降到86，是自2009年年初以来首次下降。这份报告显示，第三季度有66%的受访企业首席执行官(CEO)预计未来六个月的销售将会上升，这一比例低于第二季度的79%。另外，31%的高管表示他们的企业将增加雇员，这一数字较第二季度减少了8个百分点。*去年美国家庭收入继续下降*据美国人口普查局公布的数据，2009年美国的家庭收入中间值为5万零221美元，较上年下降了3%，为连续第二年下降。数据显示，马里兰州的家庭收入连续第四年为全美各州最高，达到6万9272美元，不过较2008年的7万零545美元也有所下降。而密西西比州的家庭收入最低，为3万6646美元。数据还显示，2009年美国的贫富收入差距创下有史以来的最高记录。*欧盟将提出建议制裁违规欧元区国家*欧盟委员会将于本周三提出有关加强经济治理的立法建议，将对不符合欧盟预算赤字和公共债务规定的欧元区国家实施惩罚。违反上述规定的成员国将可能最高面临相当于其国内生产总值(GDP)的0.2%的罚款。没有采取行动应对宏观经济失衡(比如薪资快速上升)的欧元区国家将最高面临GDP的0.1%的罚款。欧盟的《稳定与增长公约》规定成员国政府的预算赤字占GDP的比例上限为3%，公共债务不得超过GDP的60%。*惠誉: 爱尔兰评级或面临下调风险*信用评级机构惠誉(Fitch Ratings)周二表示，爱尔兰的信用评级可能会被下调。爱尔兰政府将于本周晚些时候披露其援助盎格鲁-爱尔兰银行(Anglo Irish Bank)的最终成本。惠誉的高级分析师Chris Pryce说，该国政府有机会在市场树立信誉，以避免信用评级被进一步下调。另一家评级机构标准普尔(S&P)当天较早时也警告称，由于爱尔兰政府援助盎格鲁-爱尔兰银行的成本上升，可能再度下调其评级。*德国反对延长欧元援助基金提议*德国总理默克尔称，德国不支持延长欧元援助基金有效期的提议，而且那些违反规定的成员国还应面临惩罚程序。默克尔在德国工业联合会的一个会议上表示，那些不遵守欧盟稳定和增长公约的成员国应该面临与现在不同的处理程序。她还重申，欧盟成员国获得援助的一个条件是管理好财政预算。欧盟与国际货币基金组织今年早些时候设立了一项7500亿欧元的欧元区援助基金，该基金的有效期至2013年6月。*德国9月通胀加速*德国联邦统计局报告说，按欧盟的统一方法计算，德国9月份的消费价格指数(CPI)较前个月下降了0.2%，跟去年同期相比上升了1.3%，同比升幅高于8月份的1%。按德国自己的方法计算，9月份的消费价格月比下滑0.1%，同比攀升了1.3%。专家表示，德国通胀率过低的风险依然高于通胀率过高的风险，当前的物价走势可能令欧洲央行相当满意。欧央行设定的欧元区国家通胀控制目标为低于但接近2%。*德国10月消费者信心达到三年高位*据市场研究机构GfK公布的调查报告，具有前瞻性的德国10月份消费者信心指数从9月份经修正后的4.3升高到4.9。大大高于分析师的预估中值4.2。GfK在报告中指出，这项最新的调查结果显示德国消费者对经济状况的预期大幅上升，消费者现在预计未来几个月该国经济将继续上行。该机构还称，公众显然预计收入将增长，这将帮助刺激购买意愿。*英国确认第二季GDP增长1.2%*英国国家统计局公布称，英国今年第二季度的国内生产总值(GDP)较前个季度增长了1.2%，与早些时候公布的前值相同。该统计局第二次修正后的数据显示，第二季度，英国的政府支出增长了1%，前值为增长0.3%；固定投资增加了1.4%，前值为下降2.4%；消费者支出增长率依然为0.7%；存货上升了8800万英镑，为七个季度以来首次上升。*亚行: 亚洲发展中经济体复苏获得更多动力*亚洲开发银行(ADB)表示，亚洲发展中经济体的强劲复苏正获得进一步动力。亚行在其最新发布的《2010亚洲发展展望更新报告》中预计，2010年亚洲地区(除日本外)经济将增长8.2%，高於先前预测的7.5%，并显著高于2009年的增长5.4%。亚行指出，该地区两大经济体继续强劲增长，该行预计2010年中国经济将增长9.6%，印度经济增长率预测从4月份作出的8.2%略微上调到8.5%。*报告: 亚太区富豪人数或继续快速上升*美林全球财富管理和凯捷咨询公司(Capgemini)发布一份报告称，亚太地区百万富翁的人数将可能继续迅速攀升。这份亚太财富报告指出："向前发展，中国和印度将引领亚太地区的经济扩张，该地区高净值人士(可投资资产至少达到100万美元)的增长速度将可能继续超过发达经济体。" 报告引述6月份发布的数据，2009年亚太地区百万富翁的人数较上年增加了25.8%，达到300万，首次超过欧洲。*中国外交部: 温家宝欧洲之行旨在加强中欧关系*中国外交部就温家宝总理访问欧洲四国等举行媒体吹风会。外交部副部长傅莹在吹风会上表示，温家宝总理的欧洲之行旨在促进中国与欧洲的战略关系。温家宝总理将于10月2日至9日访问希腊、比利时、意大利和土耳其并在布鲁塞尔出席第八届亚欧首脑会议和第13次中欧领导人会晤。傅莹说："无论是中欧还是亚欧，都拥有共同的利益和责任，应该相互支持，加强协调，紧密合作。"*日本官员：中国稀土出口禁令或损害日本经济*日本经济财政大臣海江田万里(Banri Kaieda)称，中国事实上的针对日本的稀土出口禁令可能对日本经济造成巨大影响。他说，这项禁令是对日本逮捕中国渔船船长事件"非常严重"的回应。不过，日本财务大臣野田佳彦(Yoshihiko Noda)当天表示，没有中国正式实施这项禁令的迹象。中国商务部发言人陈荣凯周二在接受电话采访时重申，中国并未禁止向日本出口稀土。*通用电气与哈动力合作发展风能业务*美国通用电气公司(GE)与中国发电设备制造商哈尔滨动力设备公司合作成立一家合资公司，在中国生产和销售风力涡轮机。根据合资协议，哈尔滨动力的附属公司哈尔滨电机厂有限责任公司将拥有该合资公司51%的股份，通用电气持有其余股份。*美国西南航空同意收购AirTran*美国西南航空公司宣布，已同意以14亿美元收购廉价航空运营商AirTran公司。这项收购交易已获得两家公司的董事会支持，还需获得AirTran公司的股东以及监管部门的批准。这一收购价格相当于每股 7.69美元，较AirTran公司9月24日的股票收盘价溢价69%。业内分析人士指出，这两家公司的合并对乘客造成的影响，至少在短期内可能是机票价格降低。
北京官员星期二邀请来自台湾的代表参加古代哲学家孔子2561岁诞辰的纪念活动。 这次活动在中国首都北京的孔庙举行。中国各地还也举行了其他纪念活动。孔子创立了儒家思想学派，提倡道德、德行和学识。儒家思想学派被普遍认为是中国传统价值的起源。毛泽东领导的共产主义政权指责孔子的哲学是封建信仰，禁止儒家思想多年。台湾一直都接受儒家思想。中国和台湾一度是针锋相对的对手，但双方的关系近几年来有所改善。看来，中国和儒家思想的关系也在改善。
北约一位高级将领说，把安全责任转交给阿富汗部队的关键在于北约是否有更多的训练人员来加强当地的安全部队。美国中将威廉·考德威尔星期二在布鲁塞尔敦促北约盟国为了建设阿富汗部队在明年之前再提供一千名特殊训练人员，这样西方国家部队就能开始撤出阿富汗。考德威尔还说，阿富汗警察和军队需要招募13万3千人，使国内安全部队增加到30万人。这是影响国际部队撤军的另一个条件。伤亡、部队和警察招募率过低是阿富汗政府面临的问题。另外，阿富汗警方说，一名自杀式爆炸手打死了阿富汗东部加兹尼省的副省长。
美国政府官员和学者认为，移民是美国经济持续发展的重要动力，也是提高美国经济全球竞争力的关键。白宫官员强调，奥巴马政府致力于推动移民改革，希望得到国会民主、共和两党的支持，让全面移民改革法案早日过关。移民是否纳税？是否增加了美国社会负担？是否抢夺了美国人的饭碗？此类疑问是美国移民政策辩论的焦点，在中期选举前更是成为敏感的政治话题。美国政府官员9月28号盛赞移民的贡献，强调国家需要进行全面的移民改革。奥巴马总统国内政策顾问、白宫国内政策委员会(Domestic Policy Council)主任梅洛迪·巴恩斯(Melody Barnes)说，移民所代表的多元文化和创新精神为美国经济注入了新的活力，特别是在经济相互依存的今天，美国在全球经济中的竞争力因移民而提升。*签证改革*但美国移民政策并没有跟上时代的脚步。巴恩斯批评美国签证制度让国家流失了不少难得的人才，需要改革。她说："具有创新和创造力的移民被吸引到美国接受世界一流的教育，可一旦毕业，就必须回国。这是多大的浪费！这是对人才多么可笑的浪费！这是我们国家多么严重的损失！这些正是愿意创业、创新和有创举的移民。美国经济需要这些移民。"微软(Microsoft)公司全球移民处主任塔梅斯(Lydia Tamez)说，微软是一家全球性公司，人员流动频繁，但美国签证政策并没有为此提供应有的便利，相反设置了一些障碍。她说："我们需要继续关注B-1签证的敏感性，我们有时需要这种签证让有关人员来美出席会议，我们有时甚至无法让在中国研发中心工作的微软雇员持这种签证来美开会，而这些会议正是为了展示微软在世界各地研发中心的杰出进展。"哈佛大学教务长史蒂芬·海曼(Steven Hyman)说，眼下正是全球人才流动的关键时期，美国签证制度应该进行改革，满足时代需求，为国家经济发挥积极的作用。他说："中国人才很多，印度人才也不少，而且已经会说英文。人才流动在全球各地发挥创造力，是件好事。从美国全球竞争的角度看，如果我们认为不欢迎移民、或将移民拒之门外，美国还会继续吸引世界各地的人才，我们就是欺骗自己。"*纳税超过服务开支*移民政策辩论的另一焦点是移民是否纳税？是否加重社会负担？新墨西哥州州长理查森(Bill Richardson) 28号说，纳税记录显示，移民是新墨西哥州税收的重要来源，也是经济发展的重要动力，移民不纳税的说法缺乏证据。他反对亚历桑那州州长签署的移民立法，因为立法没有充分意识到移民对经济与社会的正面作用。他说："新墨西哥洲的移民权益人士称，移民纳税额度要超过政府为他们提供的服务支出；德克萨斯州类似的研究也得出同样的结论。我希望奥巴马政府和国会能最终推动全面移民改革计划。"巴恩斯引用美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)的研究指出，移民纳税是国家税收的重要来源，能帮助克服国家经济面临的困难，还远远超过政府相关福利开支。她批评一些国会少数党议员只为选票，在中期选举前刻意阻止移民动议在参议院得到讨论。她强调，奥巴马总统致力于全面移民改革，愿意同共和党人共同推动。她说："无视这些挑战可能对下次选举有利，但对我们国家不利，不利于国家的长期繁荣。这就是为什么奥巴马总统指示他的白宫团队和内阁成员努力推动全面移民改革法案过关。总统内阁和白宫所有成员过去一年半以来经常同全国各地的利益相关人士和国会两党关键人士保持联络。"巴恩斯希望新一届国会能够早日通过全面移民改革法案。
9月份美国消费者信心大幅度下滑。经济学家认为，消费者信心指数在衰退结束后的一年中没有什么变化，而且这种低迷的状况还要持续下去。美国经济疲软，消费者的信心也难以高涨。9月份的消费者信心调查给人们的这个看法提供了新的证据。纽约民间经济研究机构会议委员会星期二报告说，9月份的消费者信心指数从8月份的53.2滑落到48.5，明显低于专家们普遍预测的52到53点。会议委员会的这项指数是美国几个反映消费者信心变化的最重要的指数之一。*多种因素影响消费者信心*该机构的消费者研究中心主任琳·弗兰克(Lynn Franco)对媒体表示，信心滑坡的主要原因是商业环境和就业市场状况以及近期经济前景都有所恶化。该指数所包含的预期指数和现况指数都反映了这一点。预期指数从8月份的72下降到65．4，而现况指数从24.9下降到23.1。会议委员会的高级经济学家肯·戈德斯坦(Ken Goldsten)对美国之音说，美国的经济衰退名义上从去年6月份就已经结束，但是消费者信心指数现在和那时处于同一水平。这也就是说，衰退虽然结束一年了，但是对于消费者来说，他们感觉上并没有什么变化。戈德斯坦还提醒人们，在过去经济复苏的这个阶段，消费者的乐观情绪会大大提升。但现在，情况很不一样，值得研究机构的关注。戈德斯坦对美国之音说："(预测今后的信息指数走向，)真正的危险不是信心指数会随着经济走软继续大幅度下滑。而可能情况是，这个指数将会滞留在目前非常低的水平很长时间。到今年年底或明年年初，失业率还可能上升，消费者开支也会有所增长。但是消费者信心在今后一年可能也不会有多大的变化。"戈德斯坦认为，由于经济还在复苏，消费者收入也有所增加，企业还在产生利润，所以消费者信心今后不会大幅度下滑。但是坏消息是，由于经济增长疲软，消费者收入不多，就业机会非常有限，所以消费者信心也难以出现明显的回升。*就业状况为重要因素*从这次会议委员会的调查来看，就业问题是拖累消费者信心的重要因素。46．1%的受访者认为，9月份工作非常难找。8月调查得到的数据是45．5%。那些认为工作好找的人只占3．8%，也比8月的数字4%为低。人们对未来一个月的就业市场前景也不看好。认为工作机会会增加的人所占比例为14．5%，低于上个月的数字14．7%。而认为工作机会会减少的人所占的比例则从8月份的19．6%上升到22．7%。*复苏有较大反复*行动经济学公司的首席经济学家麦克·恩格伦德(Mike Englund)也承认，这次经济衰退不同与过去任何一次。而复苏也有较大的反复。经过多次碰撞，专家和消费者已经对此有所醒悟。恩格伦德对美国之音说："人们对复苏的预期今年像过山车一样大起大落，实际的经济前景远不如人们期望的那样富有活力。年初的时候，人们期望大跌之后会有一个强劲的复苏。但情况显然不是这样。5月、6月和7月的数据出来之后，大家方才发现复苏的力度远没有那么强。"恩格伦德还说，此轮经济衰退中消费者信心在去年2月滑落到这次经济衰退中的最低点，也是有史以来的最低点。不过，除了这次衰退之外，其它所有衰退中最低的消费者信心指数是47.3，9月份的数字比47.3还高出一点，应该说，目前的数字反映的是消费者处于衰退中的感觉。
美国在2008年产生了4万8802名博士，创下最高纪录。而中国是美国最大的外籍博士来源国，占了美国所有博士大约10%。换句话说，每10个美国博士就有1个来自中国。*外籍博士人数创新纪录*国家科学基金会(National Science Foundation)一份报告指出，美国大学2008年一共有4万8802名博士毕业。其中，外国籍博士总共1万5117人，同样也达到了有史以来的顶峰。外国人才在美国高等教育机构比以往更受到重视。国家科学基金会这份针对博士的调查报告显示，在2008年获得博士学位的人当中，外国籍占33%，美国籍占67%。在1978年，美国的外国籍博士只占总数的12%，这20年间的成长显著。报告所谓的外国籍是指持短期签证在美国念书的博士生，不包括持绿卡、有永久居留权的人。外国籍博士前五大来源国全数在亚洲。包括香港在内的中国留学生是美国最多的外国博士，2008年，人数达到4526人，占美国全体博士的10%。其余依序为印度、韩国、台湾和土耳其。当中，台湾籍博士生一共有642人。*外籍博士在理工领域占关键地位*从性别来看，35%的外国籍博士是女性。报告结果显示，外国籍女性博士成长速度惊人。在过去20年，外国籍男性博士增加了一倍，女性却增加了四倍。就领域而言，工程领域的美国博士中60%都是外国籍，而自然科学领域中外国籍的占了48%。毫无意外的，美国籍博士在非理工科独占鳌头，社会科学、教育和人文领域的博士四分之三都为美国籍。国家科学基金会的资料进一步分析，在美取得博士学位的中国留学生，一直是以工程领域最多，2008年一共有1435人获得工程博士 。学电脑科学的人数虽然远不及工程，但比例上却呈现了爆炸性成长，从1998年到2008年，电脑科学领域的中国博士成长了9倍。*外籍博士留美意愿和机会*国家科学基金会这份报告同时调查了博士的毕业后计划。报告显示，74%的外国籍博士生希望留在美国，当中以印度学生(89%)和中国学生(88%)留下的意愿最高。报告负责人马克.费格纳表示，现在说9/11事件或金融风暴冲击外国籍博士的就业意愿或机会还言之过早。费格纳博士说："持临时签证的人取得学位的时间、即便在科学领域，平均也要超过7年，所以在9/11事件后进入学校的人大部分都还没毕业。"另外，据国家科学基金会统计，授予最多博士学位给外国籍学生的美国大学为伊利诺伊大学香槟校区，而德州农工、宾州州立大学也都在2008年大当年授予300多名外国籍学生博士学位。
美国国会众议院多数党领袖霍耶星期二在全美记者俱乐部说，众议院全体院会最快星期三将表决有关人民币币值偏低问题的议案。另外，资深民主党参议员说，联邦参议院可能在11月2号中期选举之后，才会表决相关议案。一个支持美国贸易法规的组织9月28号在华盛顿全美记者俱乐部开会，讨论如何复兴美国制造业。这个组织呼吁国会通过立法，对币值偏低国家征收关税。联邦众议院筹款委员会上个星期五通过"货币改革与公平贸易立法草案"，其中要求美国对货币币值被低估的国家征收进口关税，人民币是议案的主要目标之一。*众院多数党领袖：本周表决*联邦众议院多数党领袖霍耶(Rep. Steny Hoyer)28号在会中表示，中国的货币政策导致不公平贸易，众议院全体院会这个星期将表决上述议案。霍耶说："美国政府、筹款委员会主席以及我都确保议案符合世界贸易组织的规范......中国政府人为操控人民币币值，中国因此得以卖给美国低廉产品，伤害了美国的制造业与企业。"<!--IMAGE-->
*参议院可能中期选举之后表决*联邦参议院拨款委员会民主党人布朗(Senator Sherrod Brown)是参议院版本的货币改革议案联署人，他28号在会后表示，货币改革议案获得国会两党的多数支持，不过，联邦参议院可能要等中期选举之后才会表决。布朗参议员告诉美国之音："我预期、也希望参议院会表决众议院版本的议案，因为它的内容正确、简短、可读性高，我知道大多数的参议员同意中国由于其货币政策而获利，我们必须向他们传达讯息。"有分析说美国总统奥巴马可能否决国会的相关立法草案，对此，布朗参议员希望总统三思而行。*佩洛西：赋予政府谈判筹码*联邦众议院议长佩洛西表示，多年来美国政府与国会尝试说服中国，根据市场决定币值，但这个问题并没有显著进展。现在是美国国会通过立法，赋予美国政府谈判筹码的时候了。另一方面，一些美国学界与产业界代表则反对国会的相关立法努力。
受经济衰退的影响，越来越多的美国人为了能领取全部或更多的社保福利金而不得不延迟退休计划，有些上了年纪的人仍继续从事着繁重的体力劳动。劳伦斯·杰克逊现年52岁，在密西根州一个非盈利组织担任金融分析师。他失业前的年薪7万多美元，这份新工作年薪只有5万美元。考虑到目前的经济状况，他对自己何时退休没有把握。杰克逊说："正如很多经济规划师所说，退休制度好比一个3条腿的凳子。一条腿是社会保障福利，但是退休年龄一再提高；另一条腿是养老金，但是只有在公司做够了年份才能拿到，还有一条腿是个人储蓄。由于经历了失业和很多变化，我可能只剩下社保福利金这条腿了。但是，由于资金有限，退休年龄不断提高，我不知道能否指望上它。"受经济持续衰退的影响，和杰克逊有同样遭遇的人越来越多。社保福利金似乎成为他们养老的唯一经济来源。但是，由于社保福利金和退休年龄密切相关，而退休年龄一再提高，很多人面临房屋失赎、个人投资缩水、公司不景气等各方面的压力，不得不延迟退休。根据美国现行的社保制度，人们在工作期间缴纳社会保障税，退休后就可以从政府领那里取社保福利金，而领取的金额多少，与退休年龄有关。社保福利金由联邦政府经管，它帮助人们维持最基本的生活水平。设在首都华盛顿的"经济和政策研究中心"资深经济师约翰·施密特介绍说，美国没有法定退休年龄，人们可以选择在62岁提早退休，也可以在65岁到67岁的标准退休年龄，或推迟到70岁退休。施密特说："美国没有硬性规定的退休年龄，但是，一个人的退休年龄和他所领取的社保福利金是联系在一起的。你如果62岁之前退休，什么都拿不到，如果62岁退休，只能领取一部分社保福利金，如果65岁以上退休，可以领取标准的社保福利金。如果推迟到70岁退休，领取的社保福利金会更高。"目前，美国政府成立了一个18人小组，讨论提高退休年龄的问题，同时采取其它措施加固社保福利的财政。参议院少数党领袖约翰·博纳呼吁把今后20年不会退休的人的退休年龄提高到70岁。许多民主党人也支持采取类似举措。设在首都华盛顿的"城市研究所"的研究员鲁迪·潘纳认为把退休年龄提高到70岁是合理的，因为现在人们身体更加健康，平均寿命也增加了。潘纳说："美国经历了长期严重的预算问题。这个预算问题来自两方面开支，一个是医疗体制，这方面的需求正在急速增加，构成我们最严重的预算问题，另一个是社保制度。婴儿潮一代正在在进入社保制度，他们的人数还在增加，预期寿命也会很长，因此在今后20年会给社保制度造成沉重的金融负担。这就是为什么改革这个制度已经迫在眉睫。"但是，"经济和政策研究中心"的资深经济师施密特认为，通过提高退休年龄来解决社保制度中存在的问题不是一个最佳的办法。施密特说："美国社保制度的经济基础今后几十年都将非常健全，之后遇到的问题，只要我们对这个制度作出小的调整，就很容易解决，例如：我们只要把工人工作期间缴纳的税收比例提高一点，就可以弥补社会保障福利金的不足。采取提高退休年龄这样的极端措施，只会给那些最缺乏准备以及从事重体力劳动的工人带来沉重的税务负担。我认为，这是一项非常糟糕的公共政策。"有些研究表明，提高退休年龄对从事强体力劳动的工人实际上构成了压榨。"经济和政策研究中心"的一项研究指出，在超过58岁的工人当中，每3人就有1人从事强体力劳动。还有一些人在非常艰苦的环境下工作，他们有的要面对酷暑严寒、风吹雨打或污染物的侵袭，还有的要在拥挤的工作场所，或长时间站立的情况下劳动。一些专家指出，无论社保制度如何改革，不可否认的一个事实是，迫于经济不景气的压力，美国人推迟退休的趋势有可能还会持续下去。
美国大学生所欠的学费贷款总额首次超过了美国信用卡持卡人所欠的信用卡债务总额。专家呼吁，有关方面需要把扩大对高等教育的投资列为优先项目，并且立即将现行助学金最高限额至少增加一倍，以免有更多的负债学生将来在他们的孩子上大学时不得不面临两代人的学生贷款债务负担。美国今年6-7月间出现了学生贷款欠债总额超过信用卡债务总额的情况，这在历史上还是第一次。据学生贷款问题专家马克.坎特罗维茨提供的数字，美国学生贷款有待偿还的债务总额目前已经达到8,500亿美元，而7月份美国的信用卡债务总额约为8,280亿美元。过去几年的经济衰退影响了美国家庭的平均收入水平，而与此同时，大学学费却以较快速度增长，有些学生在拿到毕业证书很久以前就在财务上捉襟见肘，这种情况导致越来越多的家庭和学生需要靠借钱来支付上大学所需的部分开支。坎特罗维茨说，仅在过去4年当中，学生贷款的欠债总额就增加了3,000亿美元。在被问到过去几年学生贷款为何猛增时，学生贷款问题专家坎特罗维茨指出，上大学所需费用的增长速度超过助学金的增长速度，这是一个主要原因："学生贷款的负债在过去4年中增长了3,000亿美元，主要是由于以需要为基础的助学金没有跟上上大学的开销增长的速度。"他举例说，今年秋季一份助学金的最高额度为5,550美元，明年不再增加，因此不足以填补不断增加的大学学费等开销。此外，据合众国际社报导，经济衰退迫使许多失业者重返大学修课"充电"，以提高自身的就业竞争力。这些重进大学"回炉"的失业人士有一部分也需要靠借贷来缴付学费等开支。底特律自由报的一位专栏作家写道，过去20年来，美国大学的学费平均上涨幅度大大超过通货膨胀的速度。这位专栏作家援引一个网上学生论坛管理人的话说，"如今欠学生贷款债务的学生比以往惨了许多"。学生贷款问题专家坎特罗维茨担心，学生贷款若是照当前的速度增长下去，未来数年将成为美国社会的一大问题。他说："如果学生贷款继续按照目前的速度增加，我们就会看到越来越多的学生为了受教育而过量借钱，这通常意味着欠债者需要20年、25年甚至30年才能还清，这还意味着这些学生在他们的孩子也需要靠贷款上大学的时候仍然在偿还他们早先欠下的贷款。"这位专家表示，自己还背着一身债的家长自然没有很大能力来帮助孩子付学费。据美国一项关于高等教育学生助学金的调查，今天的大学生在毕业后平均每人欠债两万三千多美元。坎特罗维茨呼吁有关方面认真对待有关问题，立即采取行动。他说："我们需要在中等以上教育方面设立一个优先进行的工作重点，扩大对这方面的投资。我认为，我们需要立即把助学金的最高限额提高一倍。"美国联邦政府和一些银行都设有专为大学生或高中毕业生求学而设立的贷款项目。这些贷款一般都属于低息长期贷款，有些贷款可以在学生毕业或找到工作有了固定收入后再分期偿还，所以学生贷款通常是为支付学费而借钱的人们的首选。另一方面，学生贷款的债务不能像信用卡债务那样一旦欠债人宣布破产可以免于追讨。美国法律规定，学生贷款的欠债人必须全额偿还所借贷款，如不能在还贷期限内付清，须从欠债人的社会保障金中扣还。
美国选民还有一个多月就要选举新一届国会了。选举结果可能对奥巴马总统今后两年的执政有重大影响。国会众议院435个席位、参议院37个席位，以及37个州的州长都要改选。分析人士说，有两个重大因素会对今年的中期选举产生重大影响。首先，公众对美国经济走向持否定的看法，这可能会对奥巴马总统和国会民主党人不利。第二，保守派的能量在上升，将有助于共和党候选人。这主要是基层的茶党运动推动的。朱丽娅·麦克劳德是茶党支持者，最近在华盛顿参加了一次集会。她说："我们对国会正在做的事情，对奥巴马正在做的事情感到忧虑，我们要小政府。我们不要这么多的税。"奎尼皮阿克大学民调专家彼德·布朗说，让保守派感到愤怒的主要因素是他们对美国经济、尤其是对就业市场疲乏不振感到失望："经济是民意调查129个问题当中最受人关注的问题。提起经济，大部分人都是指就业。在就业率显著改善之前，选民不可能对经济形势感到乐观。因此，这大概对奥巴马总统不利。"美国企业研究所的专家约翰·弗蒂耶说，共和党人有望获得更多的国会议席，因为很多选民对不断增加的联邦政府赤字和政府规模庞大感到担忧。他说："我认为，主要的问题是，反对党共和党人和茶党人士对国家的走向不满意。他们认为经济不好，他们认为政府规模变得太大。"保守派的领军人物当中有前阿拉斯加州州长萨拉·佩林。佩林是茶党支持者的红人，也是两年后共和党总统候选人的可能人选。她最近在爱奥华州对共和党人发表讲话。四年一度的总统大选竞选在该州通过党团选举开始。佩林说："我们不能等到2012年再把国家拉回正轨。我们现在就需要行动起来，选出强有力的、不怕大刀阔斧进行革新的领导人。"奥巴马总统的支持率最近几个月稳步下滑，但分析人士表示，随着他在各地为民主党助选，他依然是民主党人在国会众议院、参议院保持多数席位的最大希望。奥巴马总统说："现在依然是恐惧对希望、过去对未来的问题，依然是选择后退还是选择前进的问题。这就是这次选举的意义所在。这就是你们11月面临的选择。"政治专家们一致认为，共和党人将在11月的选举中增加国会席位。民调专家布朗说，现在的唯一问题是，共和党人究竟会得到多少国会席位："从历史上看，总统所属的政党在中期选举中会损失席位。假如民主党人在今年的选举中不损失席位才会让人跌破眼镜。问题是，民主党究竟会损失多少席位？很多人认为，今年是对共和党人非常非常有利的一年。"选举结果可能对奥巴马总统的执政方式和他达成目标的能力产生重大影响。分析家弗蒂耶说："不管结果如何，无论是共和党人获得众议院控制权，还是差一点就获得，今后两年的情况都会大不一样。要不就是只有小成就，要不就是两党有大冲突。国会将没有时间处理奥巴马重要立法日程上的其他东西。"共和党人要增加39个议席才能重新夺取众议院的控制权，要增加10个参议院席位才能得到参议院的控制权。
一项新的调查发现，四分之三的美国新生儿从出生后就接受母乳喂养。不过，在0至1岁间，能够持续得到母乳喂养的宝宝急剧减少。根据美国疾病控制与预防中心最新公布的母乳喂养报告，75%的美国新生儿出生后马上就开始接受母乳喂养。这表明接受母乳喂养的新生儿数量近几年来缓慢但是稳步增加。调查使用的数据是2007年出生的婴儿，这是有统计数据的最新年份。卡罗尔·麦克高文是美国疾病控制与预防中心的公共健康专家。她表示，一个新妈妈光有母乳喂养的愿望是不够的。她说："医院需要采取更多的行动来支持新妈妈进行哺乳的决定。新妈妈可能已经决定要哺乳了，但是如果医院没有及时提供支持和帮助，新妈妈很可能会放弃。"医院支持母乳喂养的方式包括婴儿刚刚出生后就放到妈妈的胸前，让新生儿和妈妈亲密接触，而且不立即提供婴儿奶粉和奶嘴。尽管每4个婴儿中有3个出生后就开始接受哺乳，但是到了婴儿6个月大时，只有43%仍在哺乳；到了婴儿一岁的时候，每5个婴儿中仅有1个仍然在吃母乳。美国政府官方建议婴儿在一岁之前应该坚持母乳喂养。而世界卫生组织则认为，母乳喂养应该坚持到宝宝两岁时候。麦克高文分析说，导致美国妈妈无法坚持哺乳的原因有几个："其中一个原因是缺少社区支持。我们已经派出了一些母乳喂养专家去帮助妈妈们。另外一个大障碍是很难同时兼顾工作和哺乳。有些情况下这是人们想象中的一个障碍，但对一些人来说，这是一个切实存在的障碍。"虽然有种种障碍，但是健康专家试图传达的信息是，母乳是婴儿的最好食物。很多研究已经证实母乳喂养的宝宝更健康。麦克高文说："母乳喂养的好处非常多，从防止某些感染到防止慢性疾病，比如呼吸道疾病，如果有些婴儿比较容易发生哮喘，母乳喂养将减少哮喘的严重程度，当然还可以防止其它的一些慢性病，比如糖尿病和过度肥胖。"妈妈也能从中受益。母乳喂养有助于降低一些癌症风险，能够自然地拉开再次怀孕的时间，而且成本更低。
一名在伊朗监狱被关押一年多的美国徒步旅行者说，她和其他两位徒步旅行者是"恶劣情形的受害者"。舒尔德星期二告诉美国之音，她希望伊朗司法系统能对她所称的"不幸情形"给予同情。伊朗官员本月早些时候释放了舒尔德，但还继续扣押着她的两个美国同伴鲍尔和法塔尔。伊朗官方指控三人犯有间谍罪。舒尔德说，她每天都给他们写信。她说，他们三人去年在伊拉克靠近伊朗的边界处徒步旅行，一名茶叶商人向他们推荐了一条好的徒步旅行路径。她说，他们在那条新路径上行进了几个小时，直到伊朗警卫拘捕他们。舒尔德说，边界上没有标志牌、篱笆、或任何指示物。
日本经济大臣海江田万里呼吁尽快改善同中国的关系，说中国"事实上"对特殊矿物的出口限制可能严重损害日本经济。中国否认禁止向日本出口所谓的稀土。这些稀土矿物对于很多高科技产品的生产来说都是至关重要的。但是自上个星期以来贸易商告诉新闻机构，有关稀土矿物的输送已经停止了。日本政府说它正从北京方面寻求澄清此事。日本经济大臣海江田万里星期二在一个新闻发布会上谈及中国对这些稀土矿物实施的"事实上"的禁令。他说，此举会给日本经济带来"非常大的"的影响。他还表示，应该"尽快"恢复两国间的经济联系。
北韩召开劳动党代表大会，再度推选金正日担任最高领导。与此同时，北韩当局任命金正日的小儿子金正银、金正日的妹妹金敬姬为朝鲜人民军大将。西方媒体报道说，这是金正日为金正银继位铺垫道路。*金正日小儿子成大将*北韩的执政党朝鲜劳动党星期二(9月28日)召开党代表大会，"推举"金正日为劳动党总书记。北韩劳动党就是北韩共产党，北韩宪法规定，在这个金正日父亲金日成创建的共产党国家，共产党领导一切。朝鲜劳动党有4百万党员。金日成1994年7月去世，金正日3年后97年10月，就任劳动党总书记。北韩的朝中社、韩国、中国、西方媒体星期二普遍报道了这条消息。但是，平壤和北京的报道，并没有透露参加这次党代会的人数。在此之前的一天(星期一)，北韩军队最高统帅金正日27日下达0051号命令，任命其妹妹金敬姬和他的小儿子金正银为朝鲜人民军的大将。纽约时报27日援引美国塔夫茨大学弗莱彻外交学院的北韩问题专家李成润的话说："晋升金正银为大将在北韩来说意义非常重大"。他说，大将是人民军最高军衔，因此这次任命非同寻常。*北韩中国：不提新大将同金正日的关系*在北京，中央电视台CCTV4和新华社等媒体也报道说，朝鲜任命了金敬姬、金正银、崔海龙等6人为朝鲜人民军大将。中国媒体没有提到金敬姬、金正银同金正日的关系。据中国百度百科介绍，金正银今年28岁(1983年1月8日出生)，是金正日的三儿子。外界对其所知甚少。直到今年初，才"弄来他11岁的照片"。由于金正日身体欠佳，近年来多次传出中风病重的消息，尽管他多次复出辟谣，但从照片和电视画面上明显可看出，他已经尽显老态，步履蹒跚。*金正日继位者尘埃落定*10年前，韩国朝鲜日报传出金正日长子金正男有可能接班，但金正男持假护照被日本当局查获后，就淡出人们视线。有报道说，金正男目前每年消耗几百万港币，在澳门过着奢华的日子。外界也曾猜测金正日二子金正哲是否有继位的可能。但是，金正哲对西方文化比较热衷。从去年开始，金正银接班的说法开始抬头。*金正银是篮球谜*金正银在其父亲金正日正式接任总书记的1997年，到瑞士留学。他身高1米75，体重90公斤，据报热爱篮球，曾希望邀请美国球星乔丹到北韩访问。他1998年回国，19岁到24岁期间(2002年到07年)，在金日成军事综合大学学习，据报道他不用去学校而是由教授到家中授课。*金正银是"火箭式"干部？*一直到今年3月，韩国联合通讯社援引消息人士的话说：金正银被任命为基层干部"指导员"。如果这一消息属实的话，也就是说，金正银从指导员到大将，所经历的时间也就不到一年。*金正日访华有儿子随行？*今年8月底到本月初，金正日今年第二次到中国东北访问，香港新浪网援引韩国联合通讯社消息说，"他钦定的接班人、也就是小儿子金正银，这回也随行"。报道说，"外界猜测，金正日应该是为了金正银接班，寻求中国的支持。"中国人民日报旗下的环球时报，8月27日的报道也援引了韩联社的这个消息。不过，中国外交部发言人姜瑜 9月2日对记者说，"中方发布的新闻稿中已列出了金正日此访的主要陪同人员名单。"据新华社报道，该名单上并没有金正银。其名单主要包括国防委员会副委员长金永春、党中央书记金已男、党中央部长太宗秀、第一副外相姜锡柱、国防委员会副委员长张成泽。*金正日曾说：金正银接班的说法不属实*当时，美国前总统卡特到北韩和中国访问。据香港凤凰卫视的报道(http://www.yn.xinhuanet.com/video/2010-09/17/content_20932900.htm)，卡特说，金正日会见温家宝时说，有关金正银接班的说法，纯粹是西方的谣传。卡特后来会见温家宝，也从温家宝那里得到了相同的信息。*金正日妹妹为金正银保驾护航？*至于这次金正日为何任命自己的妹妹为大将，而且名列儿子金正银之前。纽约时报27日报道说，外界普遍分析，张成泽是北韩二号人物，一旦68岁的金正日出事，无法发号施令，那么就由张成泽出来主事。北韩以及中国方面的报道并没有说明，张成泽就是这次刚被金正日提拔为大将的金敬姬的丈夫。纽约日报说，金敬姬的职务是朝鲜轻工业部部长。至于张成泽自己，也是不久前刚刚"翻了身"。张成泽今年56岁，毕业于金日成大学，曾到苏联留学。他曾在2004年权力斗争中被贬职，但今年6月初，北韩召开最高人民会议，金正日提议大会通过张成泽担任国防委员会副委员长。多维新闻网的报道说，这次张成泽高调回归，重返权力中心，有望被任命为朝鲜劳动党中央委员会政治局委员。*北韩政治局常委有几人？*中国国际广播电台旗下的《世界新闻报》曾援引中央党校教授张连瑰的话说，上世纪90年代初(也就是金日成去世前几年)，朝鲜劳动党中央政治局常委有三人：金日成、金正日和吴镇宇。后来，金日成94年去世，吴镇宇95年去世，只剩下了金正日一人。*北韩这次党代会是第几次党代会？*至于这次朝鲜劳动党代表大会是第几次代表大会，北韩媒体没有说明，而中国媒体的报道，有许多不同。中央电视台、新华社、中新社等媒体都报道说，这是朝鲜"44年来首次开党代会"。在毛泽东支持下金日成回到朝鲜半岛成立共产党国家以来，一共就召开过两、三次党代会。中国媒体援引党校张连瑰的话说，北韩"建国至今，朝鲜劳动党仅在1958年和1966年召开过两次代表会议。"中国媒体说，今年的朝鲜劳动党代表大会是1966年那次大会以来的又一次党代会。不过，世界新闻报的报道，引用北韩官方的报道说，"朝鲜在1980年举行了第六次代表大会。"纽约时报说，金正日正是在那次党代会上正式成为金日成的接班人的。没有任何报道说，劳动党何时召开了3、4、5次代表大会。中国世界新闻报说，朝鲜劳动党代表大会是党的最高指导机关，一般5年开一次。其主要工作：总结工作，决定发展，修改党纲，选举中央委员会。中央委员会是处理事务的最高机构，统管全体大会、政治局、政治局常委会。
墨西哥官员担心数百人已经在一次山体滑坡后身亡，这次山体滑坡掩埋了墨西哥南部大约300栋房屋。瓦哈卡州州长鲁伊斯告诉当地媒体，贫穷的农村城镇圣玛丽亚特拉汇托尔特佩克可能已经有多达1千人遇难。暴雨冲刷使得土壤稀松，从而导致了星期二早上的山体滑坡。许多人当时都在自己的家中。鲁伊斯说，救援人员被空运至该地区，但官员说，恶劣的天气使得救援小组很难进入灾难发生地。官员还向墨西哥的军队发出了援助要求。
巴西财政部长曼特加警告说，世界各国正在用他们的货币打一场危险的经济战。曼特加星期一对巴西工业界的领导人说，经济大国和其他发展中国家都在使它们的货币贬值来增加出口，推动本国经济增长。他说，这样的政策正在使巴西受到损害。巴西的货币一直在升值。亚洲开发银行也在表达关注。亚洲开发银行行长黑田东彦星期二在吉隆坡对媒体表示，亚洲新兴经济体需要采取更加灵活的货币政策，允许其货币对美元、欧元和日元升值。主权国家经常试图降低其货币的币值，使其出口产品的价格比较便宜，对其他国家的消费者更有吸引力。在2009年，20国集团承诺不要采取这种策略，因为它可能威胁到经济的稳步恢复。
以北方为基地的苏丹执政党表示，他们不会接受自治的南苏丹即将举行的独立公投的结果，除非这个结果是自由公正的，除非南苏丹从有争议的地区撤军。全国大会党高级官员奥贝德星期二告诉美国之音，任何人都不应该干涉那些为苏丹统一而奋斗的人们。全国大会党官员说，南苏丹自治政府如果不遵守这项准则，将会使得1月9号的公投变得无效。星期一，苏丹青年和体育部部长苏瓦尔说，南苏丹军还必须在公投前从南北苏丹边界北部的一个有争议的地区撤出。双方都指控对方的军队在边界处布署大量军队，大部分的边界并没有确定。南苏丹主要政党指控全国大会党破坏公投，来拖延石油矿藏丰富的南苏丹正式独立。
美国总统奥巴马星期二开始两天的助选行程，以重新激发起年轻选民的热情。民主党人需要这些年轻选民的支持来捍卫在即将举行的中期选举中继续维持民主党在国会的多数党地位。民主党人争取再次当选的努力出现了下滑的势头。奥巴马星期二将在威斯康辛大学的一个主要的集会上鼓励处于大学生年龄的选民在11月2号的选举中帮助民主党人再次当选。年轻的选民在2008年帮助促使奥巴马坐上总统宝座。他这个为期两天的行程也希望确保这些选民在国会选举中再次投票。共和党人有可能接管对参议院或是众议院甚至是参众两院的控制权。民意调查发现，共和党人对于11月的投票非常有热情。星期二早些时候，奥巴马总统谋求民主党人的支持，他对选民说，如果共和党在选举后成为多数党，他的教育改革将被取消。他还在西南部的新墨西哥州举行的一次所谓的"后院"谈话中说，教育是保持美国未来的竞争力的关键。
美国中东特使米切尔星期二抵达以色列，他的迫切任务是使以色列和巴勒斯坦领导人继续和谈。米切尔是在以色列恢复了在约旦河西岸的定居点建设从而招致巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯威胁退出和谈的时候展开中东之行的。阿巴斯说，他将在下星期和阿拉伯高层官员磋商后决定是否退出和谈。不过，他说，如果定居点的建设继续下去的话，巴勒斯坦人将不得不停止和谈。他是星期二在巴黎同法国总统萨科齐举行会晤之后做出上述评论的。巴勒斯坦官员要求以色列将定居点的建设继续冻结3到4个月。冻结令已经在星期日夜间期满。美国国务院发言人克劳利星期一说，以色列没有延长为期10个月的部分冻结定居点建设的禁令，美国对此表示失望。
以北方为基地的苏丹执政党表示，他们不会接受自治的南苏丹即将举行的独立公投的结果，除非这个结果是自由公正的，除非南苏丹从有争议的地区撤军。全国大会党高级官员奥贝德星期二告诉美国之音，任何人都不应该干涉那些为苏丹统一而奋斗的人们。奥贝德说，南苏丹政府如果不遵守这项准则，将会使得1月9号的公投变得无效。星期一，另一名全国大会党官员呼吁南苏丹军从南北苏丹间一条非官方边界北部的一个地区撤出。南苏丹主要政党指控全国大会党破坏公投，来拖延石油矿藏丰富的南苏丹正式独立。前反政府力量苏丹人民解放运动表示，基地在北苏丹的政府独占国家广播系统，禁止支持独立的人士发表其观点。全国大会党官员奥贝德否认这项指控。
墨西哥南部的一个山坡坍塌在大约300所房子上。官员担心，恐怕有数百人丧生。这次山体滑坡星期二早上发生在瓦哈卡州的圣玛丽亚特拉汇托尔特佩克镇，当时很多人还在家里。墨西哥官员说，恶劣天气使得救援人员很难抵达这个地区。
中国在过去的30年，经济以平均10%的速度成长，无论从名义上的国民生产毛额或实际购买力，目前都已是仅次于美国的经济大国。世界银行首席经济学家林毅夫于9月23日晚间在纽约提出了他的看法。*技术改进是经济成长的动力*林毅夫说："我们知道要让经济成长最重要的事情是能让技术不断的改进。"林毅夫表示虽然中国经济成长出现固定投资增长过快等问题，但影响不会很大。中国至少将维持15-20年，每年近10%的经济成长率。 林毅夫解释原因有三个。第一是中国与发达国家产业差距很大，中国仍然能有在产业，产品，技术升级的空间。第二是中国农村人口占56%，每年的城市化比例将增加1%，由此带来消费增长。第三是中国已经建立了良好的产业发展基础，虽然工资逐渐提高，对外资仍有吸引力。*改革开放前的经济政策迈步太快* 在改革开放前中国政府也想发展经济，但为什么不成功呢? 林毅夫说： "我想是政府当时的野心太大。"林毅夫解释说，当时希望多少年超英，多少年赶美，但是从事研究发展是花大钱而且风险很高的。改革开放后采取的是改进先进国家的技术，当然这也是因为有许多产品专利权期满。这样所花的本钱较少，而产品和先进国家相比也有竞争力，这就促进了经济的成长。至于有些发展中国家也想发展经济却没有成功，林毅夫认为基本上是政治不安定，以及政府没有全力去推动。*政治制度会因经济成长不得不改革*<!--IMAGE-->
纽约市立大学经济学教授周钜源认为，林毅夫的看法过度乐观了一点。 周钜源表示，如果政治社会制度没有配套好，可能会打折扣。周钜源说： "老百姓一旦有钱，他就要参与，参与公共的事物，那你政治制度不改革，我想是一个大困难。"这场在哥伦比亚大学举行的座谈会吸引了约200名听众，其中有许多青年学生，会后不少人打听去中国就业的前景。
在冷战时期的仇敌俄罗斯和中国称赞两国现在的关系，两国领导人达成了新的合作条约。俄罗斯总统梅德韦杰夫星期二在结束三天的中国访问之行后说，中俄关系达到了历史"最高点"。中国国家副主席习近平说，目前是俄中关系在"历史上的最好时期"。两国庆祝了连接俄罗斯和中国的一条跨国石油管道完工。俄罗斯是世界最大的石油生产国，而中国则是世界最大的能源消费国。俄罗斯将在未来20年内向中国输送价值1千5百亿美元的石油。两国还在协商一个有关天然气的协议。据中国国家媒体新华社报导，中俄两国还签署条约支持对方的核心领土利益。
美国总统奥巴马星期二开始两天的国会中期选举的助选行程，目的是在今年11月举行的关键选举中提高民众对民主党国会议员候选人的支持。奥巴马试图重新激发起年轻选民的兴趣，这些人在他的2008年总统选举中提供了关键的支持和积极性，但是他们看来对国会中期选举没有什么激情。奥巴马总统星期一对一组校园媒体记者说，年轻的选民不能不参与这次选举，因为反对派共和党人可能接管对参议院或是众议院甚至是参众两院的控制权。在这次行程中，奥巴马还将在居民的后院这样的环境里对小组选民解释他的政策。
尼日利亚警方正在搜寻在尼日利亚东南部被枪手绑架的15名学童。警方发言人星期二说，绑匪已经向这些儿童就读的私立学校的拥有者索取赎金。绑匪星期一早上控制了学童乘坐的校车后劫持了他们。警方说，这些学童在阿比亚州阿比亚国际学校的托儿所和小学就读。阿比亚州发生过很多起绑架勒索事件，那里靠近石油矿藏丰富的尼日尔三角洲地区。
北京一家保安公司截访、并私设黑监狱关押上访人员被媒体曝光，在中国国内和国际引起极大关注。媒体报导，北京警方以涉嫌"非法拘禁和非法经营"这家公司立案侦查。中国有法律界人士认为，只要中国的政治体制不改变，截访、黑监狱等违法现象就不会根除。*北京警方立案侦办*中国媒体报导，北京警方近日开始对安元鼎保安公司立案侦办，同时还将该公司董事长张军和总经理张杰刑事拘留。据报，目前安元鼎公司除了物业保安以外，护送部的业务全部被查封，公司也暂时由北京市保安总公司接管。*安元鼎护送部发展迅速*据最早披露安元鼎公司截访、设立黑监狱的南方都市报报导，安元鼎公司专门拦截关押上访者的护送部成立于2008年5月，之后这家公司的业务越做越大。新京报引述媒体报导，北京安元鼎保安公司以关押护送上访者为主业。南方都市报此前说，安元鼎保安公司跟地方政府签协议并收取佣金，少则收取数千，多则收取数万元的劳务费。*注册经营范围无安保服务*安元鼎公司成立于2004年6月，注册经营范围包括技术服务、技术开发、专业承包、工程勘察设计，劳务派遣等，但是没有安保服务。新京报9月26日说，海淀区工商部门有关人员对该报说，他们将调查安元鼎公司是否存在超范围经营。*2007年后黑监狱具专业规模*维权律师许志永长期关注黑监狱违法事件。许志永在博文中写到，黑监狱最初分散在北京各地，以国家信访局周边最为集中。从2007年开始，黑监狱朝着专业化和规模化的方向发展。而安元鼎保安公司这个更加"专业的"集团正是从那个时候开始发迹的。上访者被截访之后，关押在黑监狱，有些上访者受到毒打等侵犯人权的对待。*许志永：黑监狱涉官方背景*许志永律师认为，安元鼎之所以如此有恃无恐在北京设立黑监狱，干违法勾当，跟官方背景有密切联系。许志永律师说："安元鼎公司的存在跟国家信访局、跟官方有一定的关系。因为国家信访局认为有一些叫非正常上访，就是去一些所谓的敏感地区，去一些不是接访的机构去上访。他们把这些非正常上访的人会接到马家楼或者久敬庄，实际上也是临时关押。然后再命令地方政府把这些上访的接出来。像这样的现象，实际上政府是认可的，实际上默认的吧。"*信访量下降，安元鼎功不可没？*安元鼎保安公司还接受一些地方政府的截访委托。一些地方政府为了完成维稳的指标，降低信访量，从而求得安元鼎这样的公司帮助。中国国务院新闻办在9月26日发表的题为《2009年中国人权事业进展》白皮书中称，2009年，全国信访总量同比下降2.7%，连续5年保持下降态势。然而，有人对信访量下降的原因提出质疑。云南网刊登生活新报的署名文章，题为：信访总量下降，'安元鼎'也有功劳。文章说，从中国媒体的报导看出，信访量减少有用暴力解决问题的，如安元鼎保安公司所为；有用"钱"解决的，还有通过送访民进"学习班"、看守所阻止上访的。当然也有政府部门积极为民众解决困境，使得冤民人数下降的。*许志永：黑监狱以政体为依托*北京警方立案侦办安元鼎公司，是否会对暴力截访事件起到震慑作用？对此维权律师许志永认为，只要中国的政治体制不改变，黑监狱就不会根除。他说："警方调查安元鼎对于访民的人身权利会有帮助，人身自由会有些帮助。但是我并不乐观，能从根本上解决问题。因为，只要政治体制不改，只要有大量的上访人群存在，截访现象和黑监狱就会存在。"新京报9月26日报导，安元鼎人员说，正在接受警方调查的安元鼎公司目前仍在营业。记者试图联系安元鼎保安公司，了解有关调查的进展情况，接听电话的女士称自己是值班员，对有关情况不了解。美国之音记者随后接通了北京公安局朝阳分局值班电话，值班警官当得知是美国之音记者之后，要求记者拨打市局新闻办。北京市局新闻办电话无人接听。
日本首相菅直人决定参加下星期举行的欧亚峰会，使他有可能跟中国领导人会晤修补两国关系。但是日中这两个经济巨人之间的关系仍然紧张。中国官员要求日本船只不要在东海上有争议的钓鱼岛周围跟随两艘中国的渔政船。本月早些时候，日本在同一海域逮捕一名中国渔船的船长，导致两国关系降到低点。日本官员说，菅直人没有计划在十月3号到五号举行的欧亚峰会时会晤中国总理温家宝。但是菅直人改变了先前的计划，决定出席这次峰会。日方发言人说，如果条件适合，日本政府会尝试安排两位领导人会晤。
埃及一家法院在对黎巴嫩一位流行歌星被谋杀案进行重新审理之后将一位埃及权势很大的商人判处15年徒刑。有关法院以前因为黎巴嫩歌手塔米姆在2008年被谋杀一案而将50岁的商人穆斯塔法和曾经是警察的苏卡里判处死刑。穆斯塔法是国会协商会议成员， 而且跟穆巴拉克总统的儿子关系密切。埃及一家法院今年3月在没有任何解释的情况下推翻了这项定罪并且下令重新审理此案。穆斯塔法去年被判定犯有向这位警察支付2百万美元来杀害这位流行歌星的罪名。她曾经是这位商人的情人。官员说，证据显示，苏卡里尾随塔米姆来到她位于迪拜的公寓，然后用刀割断她的喉咙。在对此案进行重新审理之后，苏卡里星期四被判处终身监禁。在埃及的司法体系里，终身监禁等于25年徒刑。
西班牙警方说，他们逮捕了7名怀疑是巴斯克武装分离主义组织埃塔的成员。有关官员说，这些星期二被逮捕的嫌疑人是在拉美和欧洲传播埃塔主张的一个团体成员。几天前，两位没有透露身份的埃塔成员对一家主张独立的巴斯克报纸表示，该组织做好了使他们最近的停火永久化的准备。西班牙政府已经拒绝了该组织以前做出的停火宣布。马德里表示，埃塔9月5号的停火提议只是一个伎俩，目的是在经历了几个月的挫折之后争取更多的时间，重新集结力量以及重新武装起来。埃塔在其长达40年争取在西班牙北部和法国东南部建立一个独立家园的斗争中被认为应对830人的死亡负责。美国和欧盟把埃塔定为一个恐怖组织。
克里姆林宫星期二说，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令，罢免莫斯科市长卢日科夫。卢日科夫多年担任莫斯科市长一职，是一名老资格的执政党员。面对来自克里姆林宫日益增长的压力，他拒绝卸任。梅德韦杰夫总统星期二签署法令罢免74岁的卢日科夫。卢日科夫自1992年起就一直在这个俄罗斯最大的城市担任市长。法令说，卢日科夫已经"失去俄罗斯联邦总统的信任"。梅德韦杰夫在政治上为即将来临的2011年国会选举和2012年总统选举作准备，移除名望较高的政界人士。卢日科夫的副手列辛被任命为莫斯科代理市长。卢日科夫市长和他的亿万富翁太太巴图林娜近几周受到克里姆林控制的电视节目的一系列攻击。八月份当1千万莫斯科居民和该市外森林大火产生几个星期呛人的烟雾展开抗争之时，卢日科夫却一直在海外休假，他一直为此事受到批评。
北韩领导人金正日的小儿子金正银被授予陆军大将军衔。北韩唯一的政党劳动党正在罕见地召开党代会。这次会议选定北韩新领导层。北韩的电视台星期二首次提到了该国最高领导人金正日最小的儿子金正银。电视中主持人宣读了由金正日签署的最高指挥官第51号令，授予金正银和其他5人大将军衔。*评论：金正银不是真正掌权人*夏威夷东西方中心的高级研究员丹尼.罗伊评论说："今后几个月北韩可能会向着我们所预计的方向迈进，也就是为金正日的第三个儿子金正银成为最高领导人做准备。但是很多外界分析人士预计金正银不会成为真正的掌权者。他只是在前台，作为金正日家族的直接联线。" 北韩执政的劳动党星期二在平壤召开了党代表大会，再次推选金正日为劳动党总书记。上一次党代会是1980年召开的。一些北韩问题专家估计，金正银会在这次党代会上被委任高级领导职位。外界对金正银几乎一无所知。据信他不到30岁，曾用化名在瑞士留学。他祖父金日成是北韩开国元首，后来由金正日接班。现年68岁的金正日健康状况看来越来越差。金正日的姐姐金敬姬也被授予大将军衔。*分析：党代会无出人意料结果*东西方中心对北韩问题专家罗伊预计，北韩劳动党代表大会不会有出人意料的结果。他说："如果不基本上完成金正银成为最高领导人的目标那才会令人惊讶。当然，任何政策的重大改变都将令人惊讶。任何北韩愿意坦诚处理天安舰的动向都将令人吃惊。遗憾的是，我们不认为会出现任何这些决定。"天安舰是韩国海军舰艇，六个月前在黄海爆炸后沉没。一项国际调查认定北韩的鱼雷击沉了这艘军舰，但平壤否认和这一事件有任何联系。首尔要求北韩道歉，然后才能改善双方关系。*学者：或出现南北缓和迹象*韩国首尔的北韩研究大学教授李文勇说，北韩本星期有可能间接地发出改善关系的信号。他说，如果一个在南北关系问题上持温和立场的人进入劳动党高层，这本身就可以改进双方关系。他说，这也可以被认为是平壤和华盛顿改善关系的一个动作。北韩和它的主要盟友中国一直在推动恢复旨在结束平壤核武器项目的六方会谈，北韩去年退出了会谈。美国官员最近表示希望看到北韩采取实际步骤，显示它真心希望六方会谈出现进展。六方会谈参与国除了美国和南北韩，还有中国、日本和俄罗斯。就在北韩劳动党在平壤召开代表大会的同时，韩战老兵在首尔市中心游行，韩国喷气式战机列队飞过游行队伍上空。首尔星期二举行仪式，纪念上个世纪50年代韩战期间从入侵的北韩手中夺回首尔60周年。
美国中东特使米切尔星期二抵达以色列，敦促以色列和巴勒斯坦领导人继续和谈。米切尔是在以色列恢复了在约旦河西岸的定居点建设从而招致巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯威胁退出和谈的时候展开中东之行的。阿巴斯说，他将在下星期和阿拉伯高层官员磋商后决定是否退出和谈。不过他说，如果定居点的建设继续下去的话，巴勒斯坦人将不得不停止和谈。他是星期二在巴黎同法国总统萨科齐举行会晤之后做出上述评论的。巴勒斯坦官员要求以色列将定居点的建设继续冻结3到4个月。冻结令已经在星期日夜间期满。美国国务院发言人克劳利星期一说，以色列没有延长为期10个月的部分冻结定居点建设的禁令，美国对此表示失望。
美国国防部主管东亚事务的副助理部长薛迈龙(Michael Schiffer)，从9月28日起在北京展开为期两天的访问。这是自今年初美国政府批准对台军售、中国中止双边军事交流以来，美国国防部官员头一次对中国进行正式访问。美联社引述美国国防部一名发言人的话说，薛迈龙将在北京与中方对等官员展开为期两天的会谈。该发言人同时表示，美国希望重新恢复与中国军事高层的交往，中国也释出愿意恢复双边军事高层会谈的讯息。
美联社说，该发言人证实薛迈龙与中方会谈的内容，可能包括国防部长盖茨今年内访问北京的议题，<!--IMAGE-->
但是他强调，那将不是会谈的主要议题。盖茨原订今年6月访问北京，但是北京在奥巴马政府批准对台军售后，取消了对盖茨的邀请。针对这项发展，台湾"亚太防务杂志"总编辑郑继文表示："对于这两个强权在军事上的交往、交流，可以说不只是他们两国之间的事情，对于周边国家也是相当重要的。因为毕竟要通过交流，他们才能够相互表达自己对很多重要事情的看法，增加相关的透明度，对很多事件能够降低误判，或者降低解读发生错误的机率。这样一来，对周边环境的稳定就变得非常重要。"至于美中一旦恢复军事交流，是否有可能增加中国方面的军事透明度问题，继文表示，那还要看双方军事交流的时间能持续多长、多久。郑继文说："在交往的过程中，美国势必会根据包括美国和周边国家的需要，对中国的军事透明度和综合军事发展，提出不同的质疑或者一些想法。也因此，像是解释它的国防发展政策啦，或者重要的武器装备发展方向啦，还有像一些重要的演训目的、规模，等等，势必会随着两国之间，如果说军事交流能够走得够长、够久、而且逐步深化，上述这几个领域，势必会慢慢往符合美国要求的方向去发展。"郑继文并且表示，如果盖茨在今年底前能够顺利访问中国，除了可以把美中军事关系拉回常轨外，同时也可以为明年一月中国国家主席胡锦涛访问美国营造良好气氛。
由于出口和消费的强劲势头，亚洲开发银行调高对今年亚洲发展中国家的经济增长率的预测。但是亚行警告说，更多资本流入亚洲地区也会有风险。中国和印度强劲的经济增长将促使亚洲发展中国家今年的经济增长率上升到8.2%。亚洲开发银行早先的预测为7.5%。*发达国家经济影响亚洲*不过，由于作为亚洲主要出口市场的主要发达国家面临经济增长放缓的风险，明年的亚洲经济增长率预计将降低到7.3%。中国经济预计今年增长9.6%，但是明年将减少到9.1%。不过，印度明年的经济增长将从今年的8.5%提升到8.7%。*风险随资金流入而来*亚洲开发银行的首席经济学家李钟和说，外国资本将继续流入亚洲的发展中国家，但是他警告说，风险也随之而来。李钟和说："大量的资本流入和突然撤资的可能性实际上具有打乱亚洲金融市场和对货币汇率形成压力的潜在风险。"*货币汇率战*去年有大约2000亿美元的外国资本流入并留在亚洲，促使亚洲地区的外汇储备增加，货币坚挺，从而令人越来越担心这对该地区出口型经济造成的影响。日本中央银行为降低日元汇率干预货币市场，而保护日本的出口。很多国家担心，流入亚洲的大量资本会引发货币汇率战，亚洲各国的央行会大量抛出本国货币，以保持低汇率。亚洲开发银行的李钟和说，亚洲国家都这样做，就会面临另外一个问题。*通货膨胀压力*他说："大量可折现资本流入这些国家的金融市场，从另一个角度造成通货膨胀的压力。"泰国和马来西亚的货币自从2008年9月以来升值了将近11%。中国的人民币汇率仅上涨了1%左右，而越南政府采取货币贬值的措施，因此越南盾的汇率降低了将近15%。*明年增长放缓*非营利借贷机构亚洲开发银行预测，东南亚国家的经济今年平均增长7.4%，其中新加坡增长最大，为14%，紧随其后的泰国的7%。不过，由于出口需求的疲软，东南亚明年的经济增长率将下跌到5.4%。中亚地区今年的经济增长率预测为5.1%，高于亚洲银行早先的4.9%预测，而明年的经济增长可能达到5.7%。亚洲开发银行的最新预测显示，矿产、石油和天然气的出口促进了亚洲的经济增长。
中国外交部向诺贝尔研究所直接施加压力，想要阻止《零八宪章》起草人刘晓波获得诺贝尔和平奖。不过诺贝尔研究所所长向美国之音表示，任何一国的压力都不会影响到他们对奖项的考量。正当中国海内外百名知识分子和维权人士，以及前捷克共和国总统瓦茨拉夫.哈维尔（Vaclav Havel）等人同声呼吁将今年诺贝尔和平奖授与《零八宪章》起草人刘晓波之时，诺贝尔研究所的所长盖尔.龙德斯塔德（Geir Lundestad）说，他受到来自中国政府的警告。龙达斯塔德在接受美国之音采访时说："我是在六月时和中国外交部副部长（傅莹）会面的。而她说，中国政府反对中国异议人士获得诺贝尔和平奖。"台湾政治大学外交系的姜家雄教授对美国之音说，像中国政府这样向某国民间组织直接施压的情况，并非外交常态："我想这种案例不多，可是还是会有的，它（中国政府）是表达关切嘛。当然诺贝尔奖委员会也不需要去考虑它，因为（提名者）都是各单位推荐来的。"龙德斯塔德说，当时他与中国外交部副部长傅莹在中国驻挪威大使馆会面，傅莹告诉他，如果将和平奖颁给刘晓波，将会"损害挪威和中国的关系，那将是一个很不友善的举动。"中国外交部发言人姜瑜星期二在不提到刘晓波姓名的情况下，对这件事做出回应。她说："你提到的这个人，是因为触犯中国法律而被判刑的人。我想，他的所作所为，同诺贝尔和平奖的宗旨是背道而持的。"*民间组织独立于政府之外*龙德斯塔德向美国之音强调，诺贝尔委员会将不会屈服于外界压力。他说："我们在1989年将和平奖颁给达赖喇嘛，我们已经清楚地表明，我们是个独立的委员会，我们不会照任何人的话办事。"政治大学姜家雄教授认为，损害挪威与中国关系的说法，是言过其实了。他对美国之音分析说："说要影响到中国与挪威关系，更不可能，因为这个是民间的事情，跟政府一点关系都没有。"中国外交部发言人姜瑜说，中国政府并未施加压力："我刚才已经讲过，在人权问题上出现分歧是正常的，我们无意向别国施压。我们一贯主张在平等和相互尊重的基础上，开展人权领域的对话。中国是友好的国家，我们相信中挪的关系一定会在相互尊重的基础上，得到不断的发展。"龙德斯塔德表示，就算是中国政府向挪威政府施压，也不会对委员会的决定有任何影响。他说："我们是完全独立于挪威政府之外的。委员会的五名委员是由挪威国会选出，但我们是独立运作的团体，而且我们不照任何人的话办事，包括挪威政府。"诺贝尔委员会预计10月8号在奥斯陆宣布今年和平奖的获奖名单，并在12月10号颁奖。
中国正在巴基斯坦所管辖的克什米尔北部地区加快兴建交通、水利和能源工程，引发印度方面的不安。北京称这些项目是对巴基斯坦的经济援助，一些分析人士则认为中国的举动具有政治和经济战略意义。今年早些时候，巴基斯坦所管辖的克什米尔北部地区吉尔吉特－伯尔蒂斯坦发生严重水灾，对当地的交通和水利设施造成破坏。中国随后向该地区派出了数以千计的工程人员，向受灾地区提供救援物资，并从事修复和扩建交通和水利工程的工作。此外，中国政府正计划修建一条经由这一地区连接新疆和阿拉伯海的铁路。目前，喀喇昆仑公路是中国通往巴基斯坦和中东地区的唯一陆路交通要道。这条公路在前不久发生的水灾和山体滑坡中多处受损。印度媒体报导说，水灾后，中国突然加大了在这个地区关键建设项目的参与度。*巴中政府否认中国军人进入争议地区*上个月，据纽约时报报导，中国向巴控吉尔吉特－伯尔蒂斯坦地区派驻了多达一万名中国军人，甚至接管了该地区一些关键领域的管理权，因此引发印度方面的强烈反响。虽然巴基斯坦和中国政府都发表声明否定上述报导，但是新德里方面仍然对北京加大力度参与克什米尔北部地区事务感到担忧。印度政府还对中国政府在声明中称吉尔吉特－伯尔蒂斯坦是巴基斯坦的一块北方领土表示抗议，后来北京从声明中悄悄撤下了这句话。*印度警惕中国参与巴管克什米尔事务*印度外交部和国家安全委员会顾问穆尼教授(Sukh Deo Muni)对美国之音说，印度有理由对中国最近在克什米尔北部的举动感到忧虑。穆尼说："印度人普遍感到中国在南亚事务中的参与比以前更加坚定自信，尤其是在印度的邻国。在吉尔吉特－伯尔蒂斯坦，他们在着手进行基础设施和能源项目的建设，而且他们因此去了很多人。新德里方面怀疑许多中国军人也随着这些项目前往当地。"印度前外交部长和国防部长贾斯旺特.辛格在香港英文报刊《南华早报》星期二发表的一篇文章中说，克什米尔的主权问题仍然是印巴两国的一项主要争执，中国在这一形势下仍然在克什米尔北部大兴土木是在玩一场危险的游戏。1962年，中印两国曾打过一场短暂的边境战争，其中一个起因就是中国在吉尔吉特－伯尔蒂斯坦附近的阿克赛钦修建连接新疆和西藏的公路。印度称阿克赛钦是克什米尔的一部分，主权属于印度。当年中印战争爆发的另一个重要原因据信是中国希望惩罚印度在1959年拉萨暴动后对西藏独立人士的支持。*穆尼：中国担心维族穆斯林反叛活动*目前在国立新加坡大学执教的穆尼教授说，中国当前对吉尔吉特－伯尔蒂斯坦地区事务的参与，除了考虑能源等经济战略问题之外，也跟中国所担心的安全问题有关。穆尼说："这个地区距离巴基斯坦塔利班反叛活动很近，(中国)他们想密切注意维族穆斯林人与塔利班的互动。巴基斯坦政府对该地区的控制并不牢固。因此，中国加快了在该地区的行动。"印度驻香港领事馆一名负责安全事务的官员对美国之音说，印度反对中国在吉尔吉特－伯尔蒂斯坦大兴土木是因为这个地区属于印度与巴基斯坦有争议的地区，局势本来就很不稳定。但他表示，中印边境地区目前并没有出现敌对行动。*中国：尊重克什米尔问题由印巴双方解决*中国外交部发言人本月早些时候表示，克什米尔问题是印度和巴基斯坦之间的历史遗留问题。作为印度和巴基斯坦的邻国和朋友，中方一贯认为，克什米尔问题应由印巴双方通过对话协商妥善解决。她还表示，中国重视发展中印关系，中印之间加强合作，有利于地区和世界和平。中国与印度的商务关系越来越密切，双边年贸易额今年有望超过六百亿美元，中国已经是印度最大的贸易伙伴。但分析人士认为，两国经济关系密切不一定会带来政治和安全方面的互信。
俄罗斯总统梅德韦杰夫结束了对中国为期三天的访问。访华期间，梅德韦杰夫祭拜大连俄军陵墓激起俄国媒体怀恋当年沙皇俄国对中国东北的影响。另一方面，媒体感叹俄罗斯正变成向中国输送原材料的基地。*俄中关系处在最好水平*俄罗斯总统梅德韦杰夫星期二结束了对中国的访问。梅德韦杰夫中国之行最后一站是上海市。他当天出席了世博会俄罗斯日的开幕活动。梅德韦杰夫说，世博会俄罗斯馆是参观人数最多的场馆之一。他称俄中关系目前处在最好水平。*赠送东正教在华历史书籍*梅德韦杰夫星期一在北京同中国领导人胡锦涛会晤时，特别向胡锦涛赠送了一本有关俄国东正教在中国历史的书。随同梅德韦杰夫访华，负责俄国东正教对外联络的一名神职人员说，这本书讲述了从1685年至今，325年来东正教在中国的传播历史。他透露，两国将在近期签署协议，让中国学生去俄国东正教学校学习。*支持人民币卢布兑换*梅德韦杰夫同胡锦涛还特别强调支持人民币同卢布交易业务。这一业务在今年年底前将分别在中国和俄罗斯的外汇交易所中开办。有媒体评论认为，两国领导人都期望双方货币能在国际市场发挥更多影响。俄罗斯乌拉尔西伯利亚银行总经济师斯杰林娜说，两国货币交易业务开办后，双方公司的结算将变得更加方便。斯杰林娜说："这一举动当然会方便双方公司的贸易活动。比如俄罗斯的罗斯石油公司曾从中国获得大批贷款。对那些同中国有业务，特别是边境地区的俄国公司来说，开始两国货币交易能对它们提供很多帮助。"*梅德韦杰夫会晤毛泽东之女*梅德韦杰夫在大连同二战老兵会面。前中共领导人毛泽东的女儿李敏也参加了这一活动。梅德韦杰夫呼吁正确评价二战历史。梅德韦杰夫说："我们不应允许歪曲历史事件的情况出现。我们应坚持二战历史真相。有政治势力想改变历史真相。因此在今年5月胡锦涛主席访问莫斯科参加二战结束纪念活动，以及在我的这次访问中，我们都对那场战争历史给予了评价。"*俄罗斯很少提及二战中国战场*前东欧共产党国家一直谴责苏共政权当年同纳粹德国勾结，导致这些国家分别遭受纳粹法西斯和苏共政权的双重占领和蹂躏。这些国家还指责苏联红军在当地军纪败坏。俄罗斯对这些指责通常做出愤怒回应。有俄国汉学家透露，虽然当年中国是国际反法西斯同盟的主要成员，但在俄罗斯，以及俄罗斯目前的历史教科书中，很少提及亚洲战场、特别是中国战场。*评价日俄战争 俄中原则不同*梅德韦杰夫访华期间还特别拜祭了大连俄军陵墓，这激起俄国媒体怀恋当年沙皇俄国在中国东北的影响。商人日报说，大连这片土地对俄罗斯并不陌生。沙皇俄国1898年从中国租赁了辽东半岛的所有南部地区用作海军基地，租赁期为25年。日俄战争俄国战败使俄罗斯丧失了在那里的影响。但二战结束后，俄罗斯在中国东北的影响又重新恢复。苏联在旅顺军事基地直到1955年才撤走。新闻时报说，当年沙俄官兵勇敢保卫旅顺要塞，这使大连成为俄罗斯战斗荣誉和历史的一部分。这家主要报纸说，对当年日俄战争的看法和评价，莫斯科和北京有原则不同。*俄成为向中国输出原材料基地*与此同时，俄国媒体也感叹当今的俄罗斯已变成向中国输出原材料的基地。俄罗斯独立报以中国失去在科技领域对俄罗斯的兴趣为标题说，双方合作的主要内容和项目多集中在原材料领域。梅德韦杰夫这次访华期间签署的绝大多数文件都以能源和原材料为主。加杰塔报评论梅德韦杰夫访华使用的标题是：价格问题使梅德韦杰夫访华笼罩忧郁气氛。这家报纸说，两国围绕俄罗斯向中国出口天然气价格的谈判已持续多年，但双方在天然气价格上的分歧没有因为梅德韦杰夫这次访华取得突破。
*美商务部对中国铜管征收反倾销税*美国商务部星期一决定对数亿美元计从中国进口的铜管征收高达61%的反倾销税，这是多起导致美中贸易摩擦的争端之一。就在美国商务部宣布这项决定一天之前，中国宣布对从美国进口的肉鸡产品征收达105.4%的反倾销税。美国众议院筹款委员会上星期五通过议案，将人民币"被低估"视为出口补贴，该议案本周将提交众议院全体表决，从而为商务部向中国产品征收进口关税打开了大门。*五角大楼试图恢复与中国军方关系*美国国防部一位官员这个星期正在北京，设法恢复美中两军的关系，降低该地区的紧张气氛。美国国防部发言人说，美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙星期一在北京开始两天的会谈。国防部的发言人说，美国要恢复和中国军方领导人的关系。他说，中方也有迹象表示愿意恢复高层会谈。这位发言人说，会谈可能也讨论有关美国国防部长盖茨可能访问中国的问题。但是，他表示，这不是会谈的主要议题。*中古互致贺电庆贺建交50周年*中国和古巴两国领导人今天互致贺电，庆贺两国建交50周年。中国总理温家宝在致古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔.卡斯特罗的贺电中说，古巴是第一个同新中国建交的拉美国家，不断巩固发展中古友好关系符合两国的根本利益。古巴领导人劳尔.卡斯特罗在致胡锦涛和温家宝的贺电中表示，愿以两国建交50周年为新起点，进一步发展和深化两国合作友好关系。*朝中警方联合搜捕北韩叛逃者*据日本和韩国媒体报导，北韩的秘密警察与中国安全当局合作，搜捕为过好日子而逃往中国的北韩人。消息人士称，大约100名北韩秘密警察与数百名武装的中国警察在中国各地联合搜捕这些北韩的叛逃者。看来已有几十名北韩的叛逃者被逮捕并被遣返回北韩。*中国加强销售三聚氰胺的监管工作*中国加强了对销售三聚氰胺的监管工作，这种工业化学物被认为是两年前毒牛奶丑闻导致六名婴儿死亡的根源。官方媒体星期一公布的一项指令说，所有涉及三聚氰胺的交易，无论是批发还是零售，必须有记录，奶制品公司必须在商业销售前，对所有产品进行三聚氰胺的测试。中国国务院发布了一项关于三聚氰胺的食品安全通知，并在它的网站上发布了这项新法规。 2008年在中国销售的含有三聚氰胺的奶粉导致六名婴儿死亡，30多万儿童患病。尽管自那时起中国加强了对食品安全的控制，但中国官员今年早些时候表示，他们发现并销毁了2万5千吨含有三聚氰胺的牛奶。*中技前总裁泄密被判刑*路透社报导说，据两位知情人士透露，中国技术进出口总公司前任总裁蒋新生，因在一次核电技术国外招标中泄漏国家机密及收受贿赂罪而被判入狱20年。据中国财经杂志报导称，蒋新生被控涉嫌向全球最大的核反应堆制造商法国的阿海珐集团泄漏2004年中国内地核计划的招标信息。阿海珐一位发言人称这些指控没有根据。目前，中方尚未对阿海珐提出任何指控。*两名拐卖儿童主犯被判死刑*福建省泉州市中级人民法院公开对一起拐卖儿童、收买被拐卖儿童和窝藏案做出一审判决，被告人李地基、吴随清犯拐卖儿童罪，被判处死刑，并被没收个人全部财产。其余11名被告人因犯拐卖儿童、收买被拐卖儿童以及窝藏罪分别被判刑。这个案件总共涉及被拐卖儿童46名。*青藏铁路拉日延伸线周日开工*青藏铁路延伸线拉萨至日喀则铁路9月26日正式开工。自此，这条世界上海拔最高、线路最长的高原铁路将再延长253公里。拉日铁路的初步设计预算总额为133亿元人民币，年货运量可达830万吨以上，建设工期为4年。
人民币兑美元汇率的中间价在连涨9个交易日之后有所回落，但现汇交易市场的收盘价仍然继续攀升。观察人士说，在美国国会就人民币法案进行表决的前夕，中国货币动向值得关注。在连续上涨了9个交易日之后，人民币兑美元的中间价终于出现回落。中国外汇交易中心公布，星期一人民币兑美元的中间价为6点7098 ，较9月21号中秋节前最后一个交易日回调101个基点。虽然中间价出现回调，但是现汇交易市场人民币收盘价格仍然继续攀升。星期一，人民币兑美元的收盘价格跌破6点70元的心理大关，为1美元兑换6点6923元人民币，再次刷新2005年汇改以来的最高纪录。*过去10个交易日人民币大幅升值*自从今年6月19号中国的中央银行宣布重新启动汇率改革进程以来，人民币兑美元的中间价共上涨了1278个基点，累积升值约百分之2。其中人民币升值最集中的时段为9月中上旬。从9月1号到21号，人民币兑美元的中间价上涨了1129个基点，仅过去9个交易日，人民币兑美元的升值幅度就已经接近百分之1点5。连日来，香港媒体用"八连升""九连升"、"十连升"等字眼渲染人民币最近的升值趋势，但是内地学者和业内人士大都淡化这个问题，并不看好人民币大幅度升值的前景。北京大学经济学院教授夏业良长期关注和研究人民币汇率问题，他在接受美国之音采访时表示，最近人民币升值较为引人注目，但它并非中国本意，基本上是外力作用的结果。*美国国会升高压力*他说："近期美国有几位高层官员访问中国，其中包括经济类的高层官员，他们来的一个重要使命就是要说服中国政府，加大人民币升值的步伐。现在在美国有关方面，特别是美国国会的压力下，(中国)可能会在一段时间内做出一种姿态。"美国众议院筹款委员会上星期五通过一项议案，授权美国公司可以以人民币汇率过低为由，要求政府向中国进口产品征收惩罚性关税。众议院预计星期三大会表决这项议案，外界普遍预计将顺利获得通过。但是这些法案还需要在参议院获得通过才可能成为法律。这是美国国会首次把要求人民币升值的口头威胁付诸实际行动，无疑对北京和奥巴马政府都形成压力。不过北京科技大学经济管理学院教授赵晓认为，中国政府会认真考虑这种压力，但是不要指望北京会在外部压力面前低头。*中国不会屈服于外部压力*他说："中国过去一直有一个立场，就是在人民币问题上不要政治化。对于施压的方式，中国政府是从来不接受的。过去中国各方面的实力都比较弱，中国都不接受。现在中国的实力日益强大，就更不会接受这种政治施压的方式。"中国商务部副部长陈健公开表示："在这样的议题上，用一种国会通过法案的方式，实在是多余了。"他说，中国会根据自己经济发展水平和世界经济状况，对汇率政策做出独立自主的决定。*人民币未来双向波动*北京科技大学经济管理学院的赵晓教授说，中国央行今年六月宣布恢复人民币汇率改革进程，其目的是"增强人民币汇率的弹性"，可是外界却片面理解为单向的升值。他说："值得关注的是，今年人民币和美元的汇率出现了双向的波动，这是同2005年汇率改革以来基本上是单向波动很不一样的。有人看好人民币，也有人看好美元。"市场分析人士注意到，中国的中秋假日期间，国际市场美元大幅度贬值，人民币进一步升值的压力存在。但是星期一人民币兑美元的中间价却一改前9个交易日的攀升趋势，出现了较大幅度的回调。赵晓教授认为，1美元兑换6点70元人民币可能是一个心理大关，中间价未能再创新高，表明人民币难以突破这个心理支撑点，或许意味着人民币短期的升势将会放缓。*专家预期年内升值百分之3-5*北京大学经济学院的夏业良教授对美国之音表示，指望人民币短期内大幅度升值是不现实的，但是人为压低币值也是行不通的。他说人民币缓慢升值是大势所趋："我们的预期是，2010年的增值幅度，作为官方来说，它希望只达到百分之3左右。如果外部力量和其他一些因素发挥作用的话，可能会促使它增值百分之5。"中国官方的新华社最近报导了有关人民币升值对出口企业影响的调查报告，报告说，中国大多数出口企业所能承受的人民币升值幅度为百分之2以下。
台湾行政院长吴敦义在立法院接受质询时表示，台湾将捍卫钓鱼岛的主权，同时也会慎重处理相关争议。针对中日之间近来的钓鱼岛争议，台湾行政院长吴敦义星期二在立法院接受质询时表示，因为钓鱼岛是中华民国的领土，台湾政府一定会强力宣示主权，不会让渔民或船只受到任何的屈辱。不过，吴敦义也指出，为了国家的全盘利益，不会轻率的将钓鱼岛的问题弄到不可收拾的地步。*审慎考虑前往视察*国民党立委刘盛良建议，吴敦义应该亲自前往钓鱼岛进行视察，以宣示主权。对此，吴敦义表示会审慎考虑。他说："这个海域，既然必须是要明确宣示我们主权，又要避免有更多枝节出现，我们要很审慎考虑。"吴敦义指出，他在担任高雄市长时，曾经计划去钓鱼岛传递圣火，不过被当时的前总统李登辉所阻止。吴敦义还强调，台湾政府将靠自己的力量处理钓鱼岛问题，不会和任何一方联手捍卫领土主权。*应有更积极的作为*亚太防务杂志总编郑继文表示，为了避免台湾在钓鱼岛问题上被边缘化，台湾政府应该有更积极的作为，他赞成台湾官员前往视察。他说："因为从历史和法理来看，台湾对于钓鱼岛绝对有发言地位。所以政府高层如果有魄力，我个人持正面态度，而且台湾政府长期以来被民众认为在很多方面过于软弱的现象。"郑继文总编还指出，尽管中日两国目前对于钓鱼岛的争议仍然僵持不下，但是考量到国际的情势，他相信双方最后还是会给对方找下台阶。*不危害区域和平*根据香港中通社报导，日本冲绳县知事仲井真弘多计划近日前往钓鱼岛视察，并要求日本政府加派巡逻艇和海上自卫队船舰，警戒钓鱼岛海域。对此，台湾外交部发言人章计平表示，希望各方能够理性，不要做出危害区域和平的举动，台湾也随时密切注意相关情势的发展。台湾海巡署长王进旺星期二在接受质询时还表示，为了保护渔民，台湾政府已经编列了240亿台币的经费，明年就可以开始建造9艘大型的船舰。
以色列拦截了一艘载有犹太活动人士的船只。这些活动人士试图为加沙地带运动救援品。这次行动的组织者说，以色列海军在距离加沙海岸几公里的海域拦截了他们的船，并强迫该船驶往以色列南部的阿什杜德港。没有关于发生暴力的报道。这艘悬挂英国国旗的双体船名为"艾琳"。"艾琳"号星期日驶离塞浦路斯北部，船上载有9名乘客以及船员。英国的"犹太人支持巴勒斯坦人获得正义"组织的成员组织了这次行动，试图为加沙地带运送医疗用品和其他救援物资。今年5月，以色列突击队登上一艘驶往加沙的援助船，打死9名亲巴勒斯坦活动人士，这一举动遭到国际社会的谴责。
阿富汗警方说，一次自杀式爆炸在阿富汗东部动乱的加兹尼省炸死一名副省长。发生在星期二的袭击导致加兹尼省副省长穆罕默德.卡齐姆.阿拉亚尔和他的成年儿子死亡。警方说，炸弹爆炸时，他们的汽车正前往阿拉亚尔在加兹尼市的办公室途中。爆炸至少导致8人受伤。阿富汗总统卡尔扎伊发表了情绪激昂的讲话，谴责这种暴力行径，并表示他担心年轻的伊拉克人会被迫离开国家。卡尔扎伊在讲话中一度泣不成声。他说，他不想让他的儿子米尔瓦斯成为外国人。卡尔扎伊的讲话主题是阿富汗的教育问题。他说，由于炸弹和自杀式袭击的威胁，孩子们不能上学。加兹尼位于喀布尔和坎大哈之间的主要公路旁，经常受到叛乱分子攻击。
美国军方说，美国军人内夫塔利.普拉特罗因为与两名驻伊美国军人被射杀事件有关系而被拘留。美国军方星期二发布的一份声明说，两名美国军人上星期四中弹身亡后，普拉特罗被拘留。军方表示，调查还在进行当中。目前还没有公布关于此次事件的其它细节。
美国中东特使米切尔星期二前往以色列，敦促以色列和巴勒斯坦领导人继续进行和谈。以色列恢复了在约旦河西岸新定居点的建设，招致巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯威胁退出和谈。阿巴斯说，他将在下星期和阿拉伯高层官员会面后决定是否退出和谈。巴勒斯坦官员要求以色列将定居点建设继续冻结3到4个月。冻结令已经在星期日夜间期满。美国国务院发言人克劳利星期一说，以色列没有延长过去10个月部分定居点建设冻结令，美国对此表示失望。在巴黎，法国总统萨科齐会见阿巴斯，并邀请他和以色列总理内塔尼亚胡下个月在巴黎继续进行谈判。萨科齐呼吁停止建设犹太人定居点。联合国秘书长潘基文、欧盟和英国政府也发出同样的呼吁。
挪威的诺贝尔研究所表示，它收到来自中国的警告说，给中国一名持不同政见者颁发诺贝尔和平奖对挪威和中国的关系可能产生负面影响。研究所主任龙德斯塔德星期一告诉记者，他是今年夏天在中国驻挪威大使馆从中国外交部副部长傅莹那里得到这一警告的。 中国的一些著名学者、作家和律师正在敦促挪威的诺贝尔委员会将今年的诺贝尔和平奖授予中国异议人士刘晓波。刘晓波曾参加1989年天安门示威，他是中国最著名的活动人士之一，一直为中国更广泛的政治自由和人权而奋斗。他去年被判煽动颠覆国家政权罪，被判处11年有期徒刑。
北约驻阿富汗最高指挥官彼得雷乌斯说，塔利班高层领导人与阿富汗政府接触寻求和解。国际安全援助部队司令、美国将军彼得雷乌斯星期一说，塔利班已试图与阿富汗政府高层沟通。阿富汗总统卡尔扎伊说，如果叛乱分子放弃使用暴力，同意并尊重国家宪法，他就愿意与塔利班进行会谈。彼得雷乌斯说，美军支持卡尔扎伊提出的条件，他还将其与伊拉克对抗逊尼派叛乱分子的斗争进行类比。卡尔扎伊的发言人说，预计卡尔扎伊总统本星期将成立一个和平委员会，到时工作才能开始进行。
一名伊朗官员说，法庭取缔了这个伊斯兰国家两个支持改革的政党。伊朗司法机构发言人埃杰希告诉伊朗新闻媒体，伊斯兰参与阵线党和伊斯兰革命圣战组织在内政部的要求下被"解散"。今年早些时候，伊朗内政部暂停了这两个政党的活动，并关闭其办公室。这两个党在去年饱受争议的选举中都支持改革派候选人。从那以后，伊朗对支持改革的反对派进行镇压，包括改革派政党党员在内的几百名政治活动人士和其他人士中遭到逮捕并接受审判。另外，从属于反对派领导人卡鲁比的一家网站星期一报导说，伊朗判处一名支持改革的记者3年监禁，罪名是侮辱伊朗最高领袖哈梅内伊和进行反政权宣传。
克里姆林宫星期二说，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署命令，撤销莫斯科市长卢日科夫的市长职务。根据命令，自1992年就担任莫斯科市长的尤里.卢日科夫因为"失去俄罗斯联邦总统对他的信心"而被撤职。梅德韦杰夫任命弗拉基米尔.雷辛担任莫斯科代理市长。卢日科夫成为克里姆林宫控制的媒体广泛报道的对象，他被指贪污腐败。梅德韦杰夫本月初说，莫斯科市长应当或者采取更民主的行为方式，或者加入政治反对派阵营。卢日科夫资产上亿的妻子指责克里姆林宫向她丈夫发动攻击，为梅德韦杰夫2012年连任总统铺路。卢日科夫是执政的统一俄罗斯党的高层成员之一，也是普京总理的著名盟友。他被视为2012年总统大选的重要候选人之一。
大赦国际说，欧盟成员国必须停止强行遣返吉普赛人回到科索沃。大赦国际说，吉普赛人在科索沃受到歧视和暴力。人权组织大赦国际星期二在报告中说，欧盟成员国当局有时在深夜围捉吉普赛人，将他们遣返科索沃，而这些吉普赛人常常是除了身上穿的衣服之外一无所有。大赦国际说，吉普赛人在科索沃面对更多的迫害，当地占人口多数的阿尔巴尼亚族人将吉普赛人和塞族人联系在一起。大赦国际说，欧盟成员国政府将吉普赛人送到面临暴力的地方，而这种做法可能违反了国际法。大赦国际没有指明是哪个国家要为强迫遣返吉普赛人负责，但报告中有两个吉普赛人被遣返科索沃的案例都发生在德国。
北韩官方媒体说，执政的劳动党召开了30年来最大规模的会议。几小时前，北韩领导人金正日任命他的小儿子金正银为将军。北韩国家电视台报道说，金正日在劳动党代表会议上再次被推选为该党总书记。早些时候，金正日的儿子金正银被授予将军军衔。这一任命印证了先前的预测，即劳动党的这次会议将被用来为最终将政权转交给金正日的第三个儿子、也就是小儿子金正银作准备。分析人士预测，这次北韩劳动党代表会议将填补一些职位的空缺，并任命比较年轻的官员取代年长的官员。北韩官方媒体朝中社说，金正日的妹妹金敬姬也被授予将军军衔。一些专家说，金敬姬或她的丈夫可能被任命要职来帮助20多岁的金正银为掌权做准备。美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔对记者说，华盛顿正在密切注视这一事态的发展，并且将和这个区域的合作伙伴进行讨论。
联合国秘书长潘基文星期一呼吁在缅甸举行一场"公平、透明和包容"的选举。缅甸正在准备举行20年来的首次选举。潘基文还再次敦促缅甸当局释放包括民主运动领袖昂山素季在内的所有政治犯。潘基文在召集缅甸之友小组开会后对记者发表了讲话。这次在联合国大会期间举行的闭门会议是第3轮14国外长级会议。*潘基文：未来一个月是关键*潘基文说，缅甸正在准备进行11月7日的选举，未来一个月将十分关键。他说，缅甸之友小组的成员国讨论了如何更加努力帮助缅甸政府和人民实现向有公信力的民主文官政府的转变。 潘基文说："各成员国表达了对于当前进程的鼓励、关注和期待。他们重申选举过程必须更加具有包容性，参与性和透明度。"*潘基文：释放所有政治犯至关重要*潘基文说，这个过程包括释放所有政治犯，包括缅甸全国民主联盟领导人昂山素季。潘基文说："与会成员国呼吁缅甸采取步骤，释放包括昂山素季在内的政治犯。选举要做到能为人信服，并为缅甸的稳定和发展作出贡献，释放政治犯至关重要。"*潘基文呼吁邻国对缅甸施加影响*联合国秘书长潘基文还呼吁缅甸各邻国利用各自影响力来鼓励进行有意义的接触。联合国今年未能派遣特使与缅甸官员会面。潘基文说，他已经对此表示遗憾，并希望他有机会在下个月参加在河内举行的东盟峰会之际继续与缅甸官方进行对话。缅甸11月的选举将产生500名联邦议会成员，还将选出14个地区立法机构的664名成员。缅甸反对党说，由于选举法律的限制和高昂的登记费用，他们未能如希望的那样使足够多的候选人参选。批评人士说，这次选举是虚假的，缅甸军方几乎没有显示出任何放弃权力的迹象。
挪威的诺贝尔研究所说，它收到来自中国的警告说，给中国一名持不同政见者颁发诺贝尔和平奖对挪威和中国的关系可能产生负面影响。研究所主任龙德斯塔德星期一告诉记者，他是今年夏天在中国驻挪威大使馆从中国外交部副部长傅莹那里得到这一警告的。 中国的一些著名学者，作家和律师正在敦促挪威的诺贝尔委员会将今年的诺贝尔和平奖授予中国异议人士刘晓波。刘晓波曾参加1989年天安门示威，他是中国最著名的活动人士之一，一直为中国更广泛的政治自由和人权而奋斗。他在去年被判煽动颠覆国家罪，被判处11年有期徒刑。
中国加强了对销售三聚氰胺的监管工作，这个工业化学物被认为是两年前有毒牛奶丑闻导致六名婴儿死亡的根源。官方媒体星期一公布的一项指令说，所有涉及三聚氰胺的交易，无论是批发还是零售，必须有记录，奶制品公司必须在商业销售前对所有产品进行三聚氰胺测试。中国国务院发布了一项关于三聚氰胺的食品安全通知，并在它的网站上发布了这项新法规。 工业化学品三聚氰胺通常在塑料工业中使用，曾经被某些人添加到水溶牛奶产品之中，以便在检测时显示比较高的蛋白质水平，尽管它有毒性反应。2008年在中国销售的含有三聚氰胺的奶粉导致六名婴儿死亡，30多万儿童患病。尽管自那时起中国加强了对食品安全的控制，但中国官员今年早些时候表示，他们发现并销毁了2万5000吨含有三聚氰胺的牛奶。
巴黎市议会同意撤销对法国前总统希拉克提出的贪污控告，以换取近300万美元来补偿巴黎在希拉克担任市长时发生党内财政丑闻而承受的损失。希拉克被控在1977年到1995年担任首都市长期间犯有挪用公款和违约罪，他正因此面临审判。星期一的市议会投票本身并不会停止即将举行的贪污案审判，但是分析人士说，这将给希拉克更多逃避被定罪的机会。法庭去年令希拉克接受审判，因为他涉嫌挪用巴黎公库为其保守党工作的助手支付工资。他在1995年到2007年担任总统期间可享受刑事豁免权。这一案件是法国现代史上第一次一位前国家元首被迫接受审判。
台湾中华航空公司同意就操控空运货物价格中所起的作用表示认罪，并支付4000万美元的罚金。美国司法部星期一表示，这个在台湾的航空公司从2001年1月起到2006年2月期间合谋操控航空货运价格。它说，中华航空也同意对美国司法部正在进行的反垄断调查给予合作。美国司法部表示，中华航空公司在和美国和其他运货商进行的谈判中，合谋操控国际货运价格，违反了美国联邦反垄断法。美国司法部说，有18家航空公司和8名主管人员已经对操控空运货物价格的行为表示认罪，或同意认罪。刑事罚金总额超过16亿美元，有四名主管人员被判入狱。
美国中东特使米切尔前往中东地区参加紧急会谈，解决国务院所说的由于以色列定居点冻结令失效而导致的僵局。美国官员已经对巴勒斯坦保持克制，没有正式退出和谈表示欢迎。*美国呼吁延长定居点冻结期限*米切尔将赴中东地区，希望在以色列建设定居点的冻结命令失效后保住以巴之间的直接和谈。这轮谈判由美国居中斡旋。尽管包括美国总统奥巴马在内的一些人都呼吁以色列延长对大部分约旦河西岸定居点建设的冻结令，该命令还是在星期天晚上失效。冻结令是内塔尼亚胡总理在10个月前宣布的。如果内塔尼亚胡延长冻结令，他会面临来自中间偏右的联合政府的反抗。同时巴勒斯坦已经威胁说，如果不延长冻结令，他们就退出和谈。巴勒斯坦权利机构主席阿巴斯在巴黎表示，要等到与巴勒斯坦解放运动和阿拉伯联盟协商之后作出有关和谈的决定。这为美国的紧急外交努力创造了机会。*美国赞扬巴勒斯坦的克制态度*美国国务院发言人克劳利在纽约的联合国大会之余对记者表示，巴勒斯坦的克制态度值得赞扬。克劳利说，米切尔和一些关键的助手们星期一晚间将飞往中东地区，为挽救和谈而努力。克劳利表示，这轮9月2号在华盛顿展开的和谈被普遍认为已经取得进展。他说，"和平进程是重要的，至关重要。正如有关各方都知道的，如果没有直接和谈，以色列就得不到它所需要和应当得到的安全，而巴勒斯坦也无法得到它希望和应当得到的国家地位。所以不论怎样，双方都必须找到一个继续直接谈判的方法。"美国总统奥巴马上个星期在联合国大会上发表有关美国政策的讲话时，敦促延长定居点建设的冻结令，也敦促阿拉伯国家应采取"实际步骤"实现和以色列关系正常化。 *国际社会呼吁延长冻结令*在星期一的联合国大会的会外会议上，一些外交官敦促以色列延长冻结期，这些外交官中包括英国外交大臣黑格。黑格说："英国认为继续延长定居点建设的冻结令是非常重要的。这影响着谈判的可信度，以及直接谈判能否继续进行。所以，我们期待以色列能延长冻结定居点建设的期限。"法国外长库什内告诉记者说，现在就宣布中东和平进程陷入危机还为时过早。法国政府已经邀请以色列和巴勒斯坦领导人到巴黎进行和谈。库什内说："昨天的和谈并没有终止，没有停止。没有大的挫折，并且他们按照和平进程的步骤，等候下个星期六的阿拉伯联盟会议。我认为阿巴斯主席是明智的，他昨天告诉我们这不是和平谈判的结束，不是直接谈判的结束。内塔尼亚胡总理也是聪明的，他建议定居者们不要搬迁太多。"*美国和叙利亚外长将举行会谈*美国国务卿克林顿星期一在纽约继续就中东问题进行协商。克林顿参加的双边会谈中包括与叙利亚外长穆阿利姆的会谈，这是美国叙利亚自2007年以来首次外长级别的会谈。
北韩官方媒体说，金正日主席的小儿子金正银被任命为将军。北韩中央新闻社星期二在北韩执政党召开30年来最大会议的几个小时前宣布了这项任命。它印证了先前的预测，也就是：劳动党的这次会议将被用来为最终将政权转交给金正日第三个儿子金正银作准备。许多人认为金正日的妹妹金敬姬或她有权力的丈夫张成泽也会得到要职。这两人中的任何一人，如果有病的金正日发生什么事情，而他的儿子还不能掌权之前，都可能被委托掌权。金正银现在只有二十多岁。分析人士还预期出席大会的代表们会填补一些空缺职位，以及任命一些较为年轻的官员接替一些老的成员。
美国国防部一位官员这个星期正在北京，设法恢复美中两军的关系，缓和该地区的紧张气氛。美国国防部发言人说，美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙星期一在北京开始两天的会谈。发言人说，美国要恢复和中国军方领导人的关系。他说，中方也有迹象表示愿意恢复高层会谈。发言人说，会谈可能也讨论有关美国国防部部长盖茨可能访问中国的问题。但是，他指出这不是会谈的主要议题。
美国国会中期选举在即，国会共和党人推出了一项新计划， 告诉美国人民如果他们获得国会控制权，共和党的政策方向是什么。
共和党人上星期正式推出了"向美国承诺"(Pledge to America)计划。*更美好的未来*这份21页长的"向美国承诺"计划简单来说就是要向美国人民承诺一个更美好的未来。共和党众议员凯文.麦卡锡(Kevin McCarthy)说，由于民主党"毁灭性"的经济政策，美国这个充满机会的国度变成了财富萎缩的国度。他说:"我们要把国家夺回来。我们要让国家重新踏上更美好的未来。这就是我们对你们的承诺。"*减税和减少政府开支*"向美国承诺"可以说是共和党中期选举的纲领。它告诉美国人民如果共和党在中期选举中获得国会控制权后的政策走向并且阐述了共和党的价值观念。减税政策永久化和减少政府开支为两大主题。美国保守派传统基金会研究员布莱恩.里德尔(Brian Riedl)说，减税政策是今年中期选举的一个重大问题，而两党在这个问题最大的区别在于:"民主党希望减税政策到期失效，或者至少对收入超过25万美元的人停止减税，而共和党反对在经济衰退时提高税收，他们不希望看到任何人多缴税。"众议院共和党领袖约翰.贝纳(John Boehner)提出，布什政府制定的减税政策应该永久化:"我们认为，很多企业主不愿意再投资是因为他们不知道明天的税率是多少。这种不确定性阻碍了他们投资的积极性。所以我们应该让减税变成永久政策，提供更大的确定性，从而鼓励他们投资。"共和党还批评奥巴马政府的开支政策，承诺如果共和党掌握控制权，缩小政府规模，将开支减少到2008年的水平。贝纳说:"我相信如果我们把开支限制在2008年的水平，我们一年可以节省一千亿，10年可以节省一万亿美元。*奥巴马:给中产阶级减税*奥巴马总统在他星期六的例行广播讲话中抨击了共和党人的计划。他说: "共和党嘴上说要削减开支，缓解国家债务，但是他们计划再借7千亿美元，用来给亿万富翁和百万富翁们减税， 他们每个人平均要少缴10万美元。我不赞成给这些最富裕的少数人减税，我要给中产阶级减税；这些中产阶级家庭过去10年收入缩减了5%。"共和党的向美国承诺计划一推出就遭到民主党批评。众议院议长佩洛西的发言人说，共和党想要回到已经被事实证明失败了的经济政策。共和党的计划对美国民众有多大的吸引力要看中期选举结果。根据最新的一项调查，除了共和党人以外，有58%的独立选民对当前的政治形势非常不满，而且绝大多数人认为经济形势令人担忧。
*美国股市全面收低*9月27日星期一，美国股市全面收低。分析师称，大体原因是股市经过连续四周的上涨之后，投资者进行获利回吐。另外，穆迪将盎格鲁-爱尔兰银行(Anglo Irish Bank)的债务信用评级下调了三个级别，金融板块普遍下滑。星期一收盘时：道琼斯工业平均指数下降48.22，降幅为0.44%，以10812.04收盘；标准普尔500种股票指数降低6.51，约为0.57%，以1142.16作收；以高科技公司为主的纳斯达克综合指数下滑11.45，约为0.48%， 收在2369.77。 *9月27日国际市场油价下滑*星期一，纽约商品交易所11月份交割的轻质低硫原油期货价格下降63美分，为每桶75.86美元。伦敦洲际交易所11月交货的北海布伦特原油期货价格下滑59美分，至78.28美元一桶。分析师指出，美元走强使得原油等大宗商品作为替代投资工具的吸引力减弱，同时目前石油市场库存非常充足，对价格造成压力，油价依然在每桶70至80美元之间窄幅波动。*矿商巴里克: 金价一年内可轻易超越1500美元*全球最大金矿商巴里克黄金公司(Barrick Gold)周一表示，未来一年黄金价格将可"轻松"突破每盎司1500美元。巴里克首席财务官索卡尔斯基(Jamie Sokalsky)在伦敦金银市场协会的会议间隙对记者说:"根据我们听到的消息，仍有大量新的买家正进入市场。" 他认为，黄金市场会有更强劲的表现，金价将可能轻松创出新高。星期一，伦敦市场的黄金现货价格再创历史最高记录，达到每盎司1300美元。*IMF: 世界经济增长或将放缓*国际货币基金组织(IMF)表示，到今年年底全球经济增速将可能减慢。该组织指出，金融业状况疲弱以及几个经济体存在不确定性是导致经济放缓的主要因素。基金组织警告称，美国的房地产市场将可能进一步恶化，这将对全球经济造成影响。IMF建议各国政府重新平衡经济。它敦促发达经济体增加出口，削减预算赤字；同时呼吁亚洲新兴经济体减少对出口的依赖并专注于刺激内需。*奥巴马签署小企业法案*美国总统奥巴马星期一签署300亿美元的小企业贷款法案，使之正式成为法律。该法的内容是向小企业提供信贷，并包括另外120亿美元的减税措施。在经过数月的党派争论后，美国参议院终于在9月初通过了这项法案，除民主党议员外，该法案还获得了两名共和党议员的支持。民主党人表示，该法案是必需的，因为自此次金融危机爆发以来小企业很难获得信贷。*美财政部本周或宣布退出AIG*据三名知情人士透露，美国财政部可能最早于本星期宣布出售其持有的美国国际集团(AIG)股权的计划。知情人士称，美国财政部退出AIG的主要策略为在明年上半年将其持有的该公司490亿美元优先股转换为普通股以便出售。知情人士还称，目前监管部门与AIG的退出计划谈判正在进行中，该计划的具体宣布时间将取决于商谈的进度，也可能延长至本周之后。*FDIC推迟表决清算权实施建议*美国联邦存款保险公司(FDIC)周一审议有关破产金融机构清算权的实施计划。今年7月颁布的多德-弗兰克(Dodd-Frank)金融监管改革法授权联邦存款保险公司建立有序清算机制，对破产的系统性重要的金融机构进行清盘。FDIC已起草了如何实施清算权的建议草案，该公司董事会原定于周一对草案进行投票，现在将推迟投票，以给予金融稳定监管委员会(FSOC)等其它监管机构更多时间审议这项计划。*美国国债价格三个交易日来首次上扬*星期一，美国10年期政府债券价格上升，与价格成反比的收益率下降了5个基点，为2.56%。美国2年期政府债券收益率下滑了1个基点，至0.42%。市场分析师指出，美国国债价格攀升主要因为投资者对全球经济的健康状况感到不安，纷纷涌向政府债券等低风险资产；另外，临近月底许多基金经理需要将其投资组合再平衡，因此较长期国债表现尤其出色。*IMF: 英国经济正在修复*国际货币基金组织(IMF)周一表示:"英国经济正在修复，经济正在复苏，失业率已经企稳，金融业的健康状况也已改善。"该组织在英国经济年度审议报告中称:"英国政府强健和可信赖的多年财政赤字削减计划对于确保债务的可持续性至关重要。该计划极大地降低了公共财政信心丧失的风险，而且有助于经济平衡复苏。"IMF现在预计，2011年英国经济将增长2%，中期内将增长2.5%。该组织7月份曾预计2011年英国经 济将增长2.1%。*德国和欧央行支持惩罚违反规定的欧盟国家*德国和欧洲央行周一表示支持对违反预算赤字规定的欧盟成员国实行惩罚。德国财长朔伊布勒在致欧盟财长会议的一封信中表示，应该对不符合财政赤字相关规定的成员国实施制裁，以增强经济管理系统。与此同时，欧洲中央银行行长特里谢当天在欧洲议会发表讲话称:"有效监督机制的一个核心而绝对必要的因素就是一个奖励和惩罚的有效机制。"*OECD敦促葡萄牙采取行动维护市场信心*经济合作与发展组织(OECD)表示，葡萄牙政府需要采取快速行动以维持其公共财政，以确保获得投资者的支持。经合组织在一份有关葡萄牙的报告中称："当前最紧迫的挑战在于通过迅速整合公共财政以维持投资者的信心。"报告建议，该国政府可以"提高税收，专门针对那些对经济增长扭曲最少的税种，比如消费税和财产税。"报告还建议将公务员薪资冻结措施的有效期延至2013年。*日本首相下令制定额外预算以提振经济*日本首相菅直人周一指示其内阁成员为日本2010财年制定额外的财政预算方案，以提振该国经济和加强对抗通缩的努力。政府消息来源称，至明年3月截止的当前财年的额外预算额可能超过4万亿日元。菅直人曾暗示，日本政府不会通过发行新债来为本财年的追加预算筹集资金。消息来源透露，日本政府可能利用税收收入和上财年的预算盈余为追加预算筹资。*日本8月出口增速继续减慢*日本财务省公布报告称，日本8月份的出口较去年同期增长了15.8%，低于分析人士的预测中间值19%。这是出口年比增幅连续第六个月减小。相比之下，日本2月份的出口年增45.3%。报告还称，日本8月份的贸易盈余为1032亿日元(约合12.3亿美元)，较去年同期的数字下降了37.5%，并且是15个月以来首次下降。有经济学家指出，日本经济依然面临陷入二度衰退的风险，估计第三季度的出口和产出数据将会疲弱，第四季度GDP将可能略微下降。*中俄签署能源合作协议*在俄罗斯总统梅德韦杰夫访华期间，中国与俄罗斯于星期一签署了一系经济和战略合作协议。这些协议涉及原油和天然气供应、煤炭、电力、节能、可再生能源和核能等多个能源领域。梅德韦杰夫在协议签署仪式上表示："我这次带领的大规模代表团显示出两国的高水平合作，也显示出我们未来关系的繁荣。"梅德韦杰夫上周日(26日)抵达中国进行为期三天的国事访问。*中国将对美国鸡肉征收高额反倾销税*中国商务部在其网站上宣布，将对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收最高为105.4%的反倾销关税。商务部称："经调查，商务部最终裁定，原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销，中国国内产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。"一年前美国总统奥巴马宣布对中国轮胎实施惩罚性关税不到两天，中国商务部开始对美国白羽肉鸡展开反倾销调查。*中国加强房地产用地管理调控*中国国土资源部及住房和城乡建设部星期一联合发出通知，进一步加强房地产用地和建设的管理调控。通知规定，因企业原因造成土地闲置一年以上等违规违约行为，"国土资源主管部门必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。"业内分析人士指出，中国政府频频出台房地产市场调控举措，这类通知旨在提醒房地产开发商遵守相关规定。*中国青藏铁路延伸线开工*中国青藏铁路首条延伸线拉萨至日喀则铁路工程上周日(26日)在拉萨正式开工。拉日铁路全长253公里，造价为133亿元人民币，建设工期为四年。这是自青藏铁路2006年完工通车以来西藏地区的又一大型铁路建设工程。中国铁道部部长刘志军表示，青藏铁路延伸线工程对促进西藏西南地区的旅游事业具有重要意义。
新的经济学家调查显示，美联储很快将采取新的行动扩充流动性，以防止经济滑入二次衰退。这已经成为美国主流经济学家的看法。美元将会因此而继续走软，直到明年春季经济开始回升。自上周二美联储公开市场委员会发出可能会在必要的时候采取新的扩充流动性的暗示之后，外汇市场就非常担心新的扩充行动将会进一步削弱美元。在过去的几天里，美元的走势真可以说是三天打鱼两天晒网。下滑三天，回升两天，反映出投资人对美联储下一步动作的焦躁和不安。美国财经媒体CNBC星期一公布的一个专家调查给市场的猜测提供了一个可以参考的答案。在67名经济学家、金融机构的策略师和基金经理中，约占70%的专家认为，美联储将在11月份开始扩流行动。扩流规模是5000亿美元。80%的专家认为，扩流行动将在今年年底之前开始。认为会在11月份开始的占38%，认为会在12月份开始的占32%。扩大流动性是指美联储在维持现有利率不变的情况下，增加购买国债和其它资产，以扩大市场流动性，推动经济复苏。在金融危机和经济衰退期间，美联储的资产负债表已经因此而扩充了约两万亿美元的资产。野村证券国际(Normura Securities International)的首席美国经济学家戴维·莱斯勒(David Resler)对美国之音说："触发美联储采取新的刺激措施的原因已经出现了。这就是通货膨胀率很低，通胀预期不是上升而是进一步下降。美联储已经告诉我们通胀水平之低超过了可以接受的程度。美联储的两项使命，保持一定的通胀和较低的失业率，是一项都没有实现。"莱斯勒表示，专家们对美联储的刺激规模还存在不同看法，有的认为规模会大一些，在5000亿美元之上，也有的认为规模会小一些。但是，多数人都认为，美联储会在11月开始行动 -- 开始可能先增购1000亿美元的债券资产，之后再增购2000亿美元，直到美联储认为合适的规模为止。参加CNBC这次调查的另一位专家，富国银行的高级经济学家马克·维特纳(Mark Vitner)认为，美联储的刺激力度将会比这次调查的多数观点更大。他对美国之音说："我们认为美联储的动作会更大。我们预期，美联储的资产负债表将会扩大一万多亿美元。我们认为，美联储要动就要大到能够发挥作用，而且还要为下一步留有足够的余地。也就是说在之后某个时候再来一次规模要小一点的动作，比如说四、五千亿美元。"维特纳说，美国经济现在还处于"非常、非常艰难的地步"。虽说还不至于出现二次衰退，但这样的风险还是实在的。出现通缩的可能性也是存在的。无论是任何一种风险，维特纳说，一旦发生，再来修复，其后果都是很严重的，代价也是很大的。所以对美联储来说，最保险的做法就是主动出击，防患于未然。美联储在9月21日的利率政策会议上决定，量化宽松的利率政策将会持续更长的时间。在目前来说，这个政策规定的联邦短期贷款利率是0到0.25%之间。在利率如此低的时候，美联储采取新的刺激措施究竟要达到什么目的呢？经济学家莱斯勒认为，目的是恢复人们对经济的信心，要让人们相信，美联储并没有忘记它曾经做出的推动经济增长的承诺。美联储通过购买新的政府债券给私人投资者提供了调整投资结构的机会，从利率很低的领域转向回报率较高的领域。长期利率的下降也会给投资的增加提供新的动力。不过，瑞士银行(UBS)的美国经济学家萨缪尔·科芬(Sam Coffin)不同意莱斯勒和维特纳他们的看法，认为美联储是否采取新的刺激措施依然存在一定的不确定性。科芬对美国之音说："今年我们看到工人收入增长数据很实在，企业的资本支出增长情况也不错。而且，我们认为，这些势头还会持续下去，给经济增长提供足够的动力，走出夏季的疲软。"科芬说，还有一点，就是储蓄率持续上升的势头不大可能继续下去。储蓄率触顶回落意味着消费者将会开始增加消费。由于消费者开支在经济中的巨大作用，这个转变将会给经济复苏带来新的面貌。无论是期望美联储采取新的刺激措施的还是反对这样做的专家都认为，大规模的刺激行动本身将会对美元带来负面效应。美元走软的势头将会因此而加剧。多数专家预测，美元持续走软的局面将会持续到明年春季，因为不少预测机构认为，到那个时候，美国的经济复苏将会明显加强。
纽约货币市场上，9月27日星期一，由于欧洲银行再度显现债务问题迹象，加上爱尔兰和葡萄牙等欧盟国家对资产的需求减弱，导致欧元兑美元汇率从5个月来的最高点下跌。除美元外，欧元与其他11个主要贸易货币的货币汇率也呈跌势。美元方面，由于市场猜测美联储将采取更多举措以缓和货币政策，导致投资者对美国资产兴趣减弱，当天早些时候美元与其大多数主要贸易对象的货币汇率下跌。到美国之音财经纵横截稿时间为止，在纽约货币市场上，一美元兑换0.7434欧元，84.305日元，0.6319英镑，1.0293加元，1.0412澳元。美元兑人民币汇率是一比6.696。欧元兑人民币汇率是一比9.0073。
Tidak ada komentar:
Posting Komentar